Работать могут не только обычные граждане, но и лица с ограниченными возможностями, в некоторой степени.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Для таких граждан правительством давно были разработаны специальные программы господдержки. На законодательном уровне инвалиды защищены и им полагаются значительные привилегии.

Это касается не только пособий или пенсий по инвалидности, бесплатном проезде и льгот по жилищно-коммунальным услугам, но также в отношении трудоустройства.

В общем, инвалиды состоят в списке самых защищенных граждан, которые состоят под обеспечением и поддержкой государства.

Первоначальная информация

Когда работодатель принимает в штат с официальным трудоустройством инвалида (как правило, речь идет о лицах со второй или третьей группой), то в трудовом договоре в обязательном порядке уточняется данная особенность сотрудника.

Если этого не произошло, то в силу сложившихся обстоятельств конфликта, таковой договор будет признан недействительным. Работодатель рискует получить штраф за нарушения по ТК РФ.

Работающие инвалиды имеют некоторые льготы и поблажки, регламентируемые Трудовым законодательством РФ.

В первую очередь, работодатель должен предоставить таковому сотруднику особые условия труда и графика, исходя из показателей его состояния здоровья, заключения медкомиссии или лечащего врача.

Главные понятия

Инвалидность – состояние человека, при котором есть препятствия либо ограничения в деятельности человека с физическими, умственными, сенсорными либо психическими отклонениями.

Первая группа характеризуется самым сильным протеканием заболевания, при котором больной не может себя обеспечивать сам.

Инвалиды, имеющие первую группу, нуждаются в круглосуточном уходе и полном материальном обеспечении и не могут работать. Граждане второй и третьей группы могут работать и получать специальные льготы.

Куда обратиться для оформления

Для оформления льгот инвалидам справка по инвалидности, пакет документов и заявление на получение льготы предоставляется по месту работы инвалида либо в управление соц. защиты населения.

Работодатель обязан принять во внимание справку, согласно которой сотрудник относится к гражданам с ограниченными возможностями, и с ее учетом составить .

Кроме того, на основании справки работодатель берет на себя обязательства по организации достойных условий труда для работника.

Правовая база

По вопросам прав инвалидов занимается Федеральный закон №181-ФЗ « О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 года. В поддержку ему применяется Трудовой Кодекс РФ №197-ФЗ от 30.12.2001 года.

Но данное правило применимо к инвалидам с 1 и 2 группами инвалидности. К тому же, заработная плата от количества отработанных часов не уменьшается, а остается такой же, как у обычных работников.

Правила предоставления госпомощи

Чтобы получить положенные законом льготы инвалиду, для начала ему нужно документально подтвердить данный статус. Бланк для предоставления льготы можно .

Результирующий документ, свидетельствующий о присвоенной группе инвалидности гражданину, вы дает медучреждение, где собирается специальная на то комиссия.

Полученную справку инвалид должен предоставить по месту работы или в отделение соцзащиты населения (за местом проживания).

Работодатель не может игнорировать данный документ, потому должен принять его и принять все соответствующие меры.

Нужно четко знать и понимать, что инвалида нельзя ставить на ночные смены или долгосрочные промежутки времени труда, поскольку законодательством установленные временные рамки.

Мало кто знает, но законодательство РФ закрепляет квоты на рабочие места для инвалидов. Например, при штате более 30 сотрудников в компании, инвалид имеет право воспользоваться квотой и быть принятым вне очереди.

Другое дело, если штат насчитывает менее 30 сотрудников, тогда квота не действует в полном объеме. В данном вопросе стоит быть очень внимательным, поскольку если инвалид имеет законную квоту, но ему все равно отказали в трудоустройстве, то его законное право подать иск в суд на работодателя.

Работающие инвалиды также могут оформить себе отпуск и получить отпускные за отработанное время. Порядок подачи заявления на отпуск, практически не отличим от стандартного.

Но в отношении инвалидности и степени группы имеются свои нюансы. Ссылаясь на ТК РФ, инвалиды 1 и 2 группы имеют основной законный оплачиваемый отпуск сроком до 30 календарных дней.

Кроме этого, они могут оформить дополнительный удлиненный неоплачиваемый период отпуска до 60 дней. В последнем случае обязательно стоит указать причину требования. По каждой группе инвалидности принимается индивидуальный порядок по предоставляемым льготам и т.д.

Условия получения скидки

Прямое условие на получение законной льготы исходит от имеющейся группы по инвалидности, а также от самого наличия статуса.

Это означает, что инвалиду нужно будет предоставить подтверждающие документы своего положения. В зависимости от запрашиваемой льготы определяется, какие условия нужно исполнить.

Бывает так, что группу присваивают на определенное время, потому как болезнь может излечиться и вовсе исчезнуть. Обычно это занимает пару лет.

Таким образом, нет смысла выдавать льготу на постоянной основе. Потому инвалиду приходится периодически подтверждать свое состояние здоровья.

Для 2 группы

Льготы для инвалидов второй группы отличаются от остальных. Эта категория граждан не столь сложная, как первая, но и не столь легкая, как третья.

Каждый месяц из госбюджета страны выделяется определенная сумма средств на обеспечение инвалидов второй группы. Что предусмотрено для данной группы:

• бесплатно пользоваться автотранспортными средствами (проезд на гостранспорте, маршрутном и т.д.);
• бесплатное обеспечение всеми необходимыми медпрепаратами, необходимыми для поддержания здоровья;
• предоставление путевок на санаторные места для лечения.

Кроме основных перечисленных льгот, инвалиды 2 группы могут рассчитывать на пособия и скидки по услугам ЖКХ и т.д.

Для 3 группы

Практически эти лица принимают на работу без каких-либо проблем, условия труда наравне с остальными сотрудниками. Однако некоторые нюансы все же могут присутствовать.

Например, полагаются налоговые льготы работающему инвалиду 3 группы, т.е. он освобождается от уплаты налогового сбора. Зарплата такому сотруднику будет начисляться в полном размере, без вычета 13% налога.

Данная категория граждан имеет право на бесплатный проезд в городском транспорте. Примечательно то, что если инвалид (любой группы) захочет открыть свое дело и оформить ИП, то он освобождается от каких-либо взносов и т.д.

Какие положены компенсации для пенсионеров

Пенсионеры (и не только с инвалидностью) имеют право на многочисленные льготы и компенсации, например:

• отмена или частичное уменьшение по налоговым сборам (имущественный, транспортный, земельный);
• налоговый вычет при купле-продажи и т.д.;
• работающий пенсионер имеет право на оплачиваемый отпуск или неоплачиваемый, но более продолжительный;
• по газификации жилого дома или помещения;
• предоставление адресной помощи;
• отмена по уплате НДФЛ;
• бесплатные медпрепараты и госпитализации;
• пособие по уходу за ребенком.

Это и многое другое, все зависит от самого пенсионера, его возраста, предыдущего стажа работы, пакета страхования и т.д.

Особенности услуги для родителей ребенка с ограниченными возможностями в СПб

В отношении родителей или опекунов детей с группой инвалидности стоит следующий план-перечень льготных программ:

• один из родителей вправе оформить на себя льготу, которая предоставляет дополнительные четыре оплачиваемых выходных дня в месяц по уходу за ребенком-инвалидом. При этом, этим выходным может воспользоваться один из родителей по общему праву. Льгота предоставляется за письменным заявлением родителя или опекуна;
• матери, работающей в сельской местности по ее заявлению в письменном виде, могут предоставить один выходной не оплачиваемый. Количество дополнительно предоставляемых выходных дней при сохранении зарплаты не зависит от количества детей-инвалидов в семье;
• оплачиваемые дополнительные выходные организовываются (оплачиваются) за счет средств, выделяемых из Фонда соцстрахования РФ. Размер оплаты сохраняется исходя из дневного заработка;
• родители и опекуны в отдельном порядке могут выйти досрочно на пенсию;
• родители могут получить скидку на услуги ЖКХ до 50%. Одновременно можно оформить субсидию;
• имеется право на получение земельного участка вне очереди для строительства жилого дома, ведения сельского хозяйства и т.д.;
• можно оформить льготу с полным освобождением от налогового сбора по транспортному средству.

Это не весь список, но основной. Какие льготы доступны по конкретной группе инвалидности можно уточнить в органах соцзащиты населения.

В рамках российского законодательства предусмотрены специальные квоты на рабочие места для граждан с инвалидностью.

Если в организации работает 30 и более человек, то данная квота реализуется. В противном случае работодатель вправе самостоятельно решать, принимать на работу инвалида или нет.

Если в организации есть квота, то отказ в приеме инвалида на должность может быть обжалован в суде.

В данной ситуации никакие льготы для организаций не будут действовать, представителю работодателя придется представлять интересы своей организации в суде.

Придется заплатить непринятому на работу человеку возмещение, а также оплатить штраф за нарушение норм законодательства.

Видео: пенсионные льготы для инвалидов

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Инвалиды представляют собой отдельную категорию граждан, которые нуждаются в особом внимании и поддержке со стороны государства. В связи с этим разработаны федеральные программы социально-бытовой ориентации, повышения конкурентоспособности на трудовом рынке, улучшения доступности предоставления услуг и многие другие. Основная государственная программа имеет название “Доступная среда”. Кроме того, введены определенные льготы инвалидам (второй группы, как и других групп) в области медицины, образования, социально-бытовой сферы. Таким людям также оказывается денежная помощь.

Инвалидность второй группы: категория граждан

Инвалидность второй группы могут оформить лица, состояние здоровья которых удовлетворяет ряду требований, выдвигаемых законодательством. Среди критериев инвалидности выделяют нарушения, которые накладывают ограничения умеренной степени выраженности на уровень жизни. К таковым относят следующие расстройства:

1. Ограниченная способность к нормальному передвижению: лицо не способно самостоятельно передвигаться (без посторонней помощи) и пользоваться общественным транспортом либо испытывает трудности с передвижением и нуждается в помощи.
2. Ограниченная способность к ориентации в пространстве: без посторонней помощи инвалид не способен адекватно воспринимать окружающую обстановку.
3. Ограниченная способность к общению, что предполагает необходимость помощи при передаче информации лицу с инвалидностью.
4. Ограниченная способность к обучению, которая часто бывает связана с предыдущим критерием. Так, инвалид может овладевать навыками в специализированных учебных заведениях или проходить обучение на дому.
5. Ограниченная способность к труду предполагает, что инвалид 2 группы может работать при обеспечении особых условий или с применением специализированных технических средств.

К признанию лица инвалидом второй группы приводят некоторые заболевания дыхательной системы и кровообращения, сенсорные или психические расстройства, нарушения речевой функции или физические изъяны.

Признание гражданина инвалидом второй группы требует заключения медицинской комиссии. Подобный статус дает право на получение денежной помощи от государства или ряда преимуществ (льгот). Итак, какие льготы у инвалидов 2 группы?

Денежные выплаты инвалидам

Инвалидам второй группы полагаются ежемесячные выплаты. До первого февраля текущего года размер денежного обеспечения составляет почти 2400 рублей. Пенсия по инвалидности (для второй группы) в текущем (2017) году в среднем будет равна девяти тысячам рублей. Отдельным видом дополнительного финансового обеспечения является страховая пенсия. Для инвалидов 2 группы сумма составляет чуть более четырех с половиной тысяч рублей. Денежная выплата увеличивается в зависимости от наличия у инвалида иждивенцев и их количества.

В 2017 году ожидается пересчет социальных выплат по инвалидности и пенсий. Денежные пособия инвалидам вырастут почти на 6 процентов, пенсии же будут проиндексированы на 2,6 процента.

Льготы на проезд в городском транспорте

Транспортные льготы инвалидам 2 группы включают в себя бесплатный проезд в общественном транспорте в границах населенного пункта, где постоянно проживает лицо. Еще во времена Советского Союза льгота распространялась на инвалидов по зрению и лиц, утративших обе конечности или с параличом обеих конечностей. Сегодня в Москве бесплатным проездом могут пользоваться все категории инвалидов. В других городах возможность бесплатного проезда в городском транспорте регулируется на уровне федерального законодательства.

Кроме того, 50% скидкой могут воспользоваться инвалиды 2 группы при пользовании международными линиями железнодорожного, воздушного, автомобильного и речного транспорта. Льготы инвалидам 2 группы включают в себя право бесплатного проезда к местам лечения (имеется в виду санаторно-курортное) и обратно.

Льготы на приобретение медицинских препаратов

Льготы на обеспечение необходимыми пациенту лекарственными препаратами, перевязочными средствами и другими изделиями медицинского назначения по рецептам предоставляются неработающим инвалидам второй группы. Льготы, положенные инвалидам 2 группы, обеспеченным работой, предполагают получение 50% скидки на приобретение препаратов и различного рода изделий медицинского назначения по рецепту врача.

Льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг

Инвалидам полагаются и субсидии по оплате стоимости коммунальных услуг. Льготы инвалидам 2 группы в Москве включают в себя возможность оплаты жилого помещения в половинном размере в тех случаях, когда квартира или дом находится в муниципальной или государственной собственности, а гражданин занимает жилую площадь по договору социального найма. Собственники обязаны оплачивать жилье полностью.

Оплата коммунальных услуг инвалидом 2 группы, как и оплата жилья, может осуществляться с 50% скидкой. Субсидия распространяется на все формы собственности, а в частном секторе, где нет центрального отопления, инвалиду предоставляются финансовые средства на приобретение дров или угля.

Направления на лечение в санаториях инвалидам

Неработающие инвалиды при наличии объективных медицинских показаний бесплатно обеспечиваются путевками в санатории. Трудоустроенным инвалидам 2 группы путевки предоставляются по месту работы на льготных основаниях. В некоторых случаях можно получить право на предоставление второй путевки на лечение в условиях санатория для сопровождающего лица (на тех же условиях).

Обеспечение протезами и другими средствами реабилитации

Нуждающимся инвалидам некоторые протезно-ортопедические изделия предоставляются бесплатно. Льготы инвалидам 2 группы включают в себя возможность бесплатного получения протезов конечностей. Со скидкой в 50-70% от общей стоимости выдаются ортопедическая обувь, слуховые аппараты, зубные протезы, бандажные и другие подобного характера изделия.

Льготы на обучение в средних и высших профессиональных учреждениях

Льготы инвалидам 2 группы также предусматривают право на зачисление вне конкурса в средние или высшие профессиональные образовательные учреждения, но только в случае успешного прохождения экзаменов и отсутствия медицинских противопоказаний к обучению. Кроме того, инвалидам начисляется стипендия, а при необходимости создаются специальные условия в общих учебных учреждениях. Студенты-инвалиды обеспечиваются учебными материалами на льготных условиях.

Отказ от социального пакета

Претендовать на вышеупомянутые льготы может только тот инвалид, который прежде не отказался от полагающегося ему социального пакета в пользу ежемесячной денежной компенсации. В противном случае все преимущества в получении лекарственных средств и путевок на лечение в санаториях, льготного проезда в общественном транспорте и субсидий при оплате коммунальных услуг заменены денежным обеспечением. Исключение составляет только льгота на обучение - право на зачисление в учебное учреждение вне конкурса сохраняется за инвалидом в любом случае.

льготы работающим инвалидам

Какие льготы положены работающим инвалидам

Анна СЛАВИНСКАЯ, преподаватель по кадровому делопроизводству НОУ «Учебный центр “Эксперт” (Волгоград), член «Национального союза кадровиков».

На сегодняшний день в России насчитывается почти 2 000 000 трудоспособных инвалидов, но трудоустроены из них всего 800 000 человек. По закону работодатель должен рассматривать инвалида наравне с остальными претендентами на должность. Но в реальности происходит по-другому. Работодатели не горят желанием принимать инвалида, опасаясь, что состояние здоровья не позволит ему полноценно трудиться. Кроме того, таким работникам положены дополнительные льготы и гарантии. Какие именно, разберемся в статье.

Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее Закон № 181-ФЗ) установлена квота на прием на работу инвалидов. Работодатели, у которых среднесписочная численность персонала составляет 100 и более сотрудников, должны принимать на работу инвалидов в обязательном порядке. Причем в среднесписочную численность не включаются работники, условия труда которых признаны вредными или опасными.

Квота устанавливается каждым субъектом России самостоятельно – от 2 до 4 процентов от среднесписочной численности работников. Кроме того, регионы могут дополнительно устанавливать квоту для работодателей, у которых численность сотрудников составляет от 35 до 100 человек. Эта квота не может быть более 3 процентов.

Освобождаются от соблюдения квоты общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов.

Работодатель должен отчитываться о соблюдении им квоты. Каждый месяц ему нужно предоставлять в органы занятости информацию о наличии свободных мест, созданных (или выделенных) для трудоустройства инвалидов в пределах квоты.

Форма и сроки подачи этих сведений устанавливаются в каждом регионе самостоятельно. Поэтому сначала нужно обратиться в службу занятости своего города и узнать, что включает в себя разработанная ими форма и в какой срок нужно предоставлять необходимые сведения.

Законодательством предусмотрена ответственность за неисполнение обязанности по квотированию рабочих мест для инвалидов:

– за не создание или не выделение рабочих мест в пределах квоты, а также за отказ в приеме на работу инвалида в пределах квоты – штраф для должностных лиц от 5000 до 10 000 рублей (ст. 5.42 КоАП РФ);

– за несообщение органам занятости информации о наличии свободных мест для инвалидов – штраф для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей от 300 до 500 рублей, для организаций – от 3000 до 5000 рублей (ст. 19.7 КоАП РФ).

Какие условия необходимы работнику-инвалиду

Приказом Минтруда России от 19 ноября 2013 г. № 685н утверждены основные требования к оснащению специальных рабочих мест с учетом нарушений функций инвалидов. Нужно понимать, что выделенные в пределах квоты вакансии для инвалидов и специальные рабочие места – это не одно и то же. Их количество может не совпадать. Специальное рабочее место должно быть оборудовано вспомогательными приспособлениями, которые помогут инвалиду беспрепятственно к нему добраться и комфортно выполнять свои обязанности.

Например, рабочее место для инвалида по зрению может быть оборудовано видеоувеличителями, лупами, адаптированными дисплеями, принтерами для печати крупным шрифтом, средствами для письма, выполненными шрифтом БРАЙЛЯ, звукозаписывающей и звуковоспроизводящей аппаратурой. Для инвалидов-колясочников нужно предусмотреть пространство для подъезда и разворота кресла-коляски около рабочего места. Кроме того, можно установить специальный стол, элементы которого способны менять высоту и наклон рабочей поверхности.

Количество специально оборудованных рабочих мест для инвалидов устанавливается самостоятельно в каждом субъекте России. Например, Правительство Орловской области привязало минимальное количество специальных мест к средней численности работников на предприятии, а Правительство Архангельской области предпочло перечислить поименно все крупные организации с указанием количества специальных мест.

Кроме того, действует Перечень приоритетных профессий рабочих и служащих (утвержден постановлением Минтруда России от 8 сентября 1993 г. №150), овладение которыми дает инвалидам наибольшую возможность быть конкурентоспособными на региональных рынках труда. Перечень содержит около 200 рекомендованных для инвалидов профессий, но работодатель может выделить для них и другие трудовые места.

Какие работы противопоказаны инвалидам

В квоту нельзя включать профессии и должности с вредными или опасными условиями труда. При определении работ, запрещенных для инвалидов, рекомендуют пользоваться Перечнем тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, утвержденным постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. №163.

Служба занятости, которую вы известите о штатных единицах, выделенных для инвалидов, будет направлять к вам работников, опираясь на противопоказания, указанные в их индивидуальной программе реабилитации.

Индивидуальная программа реабилитации (далее – ИПР)

Содержит противопоказания и рекомендации о доступных для инвалида условиях труда. При приеме работодатель должен в первую очередь изучить ИПР, чтобы удостовериться, что работа, на которую претендует человек, не противопоказана ему по состоянию здоровья. Если есть противопоказания по какому-либо фактору (уровень шума, напряженность и т. п.), инвалиду можно отказать в трудоустройстве. При этом в направлении службы занятости следует сделать отметку о причине отказа.

Не обязательно ждать, пока служба занятости подыщет вам работника на выделенное для инвалидов место, можно найти работника-инвалида самостоятельно. В то же время, если вакансия не заполнена, это не является нарушением условия квотирования.

Какие льготы положены работникам-инвалидам

Сразу нужно отметить, что нельзя устанавливать в коллективных и трудовых договорах, а также в любых локальных актах условия, ухудшающие положение инвалидов по сравнению с другими работниками. Кроме того, инвалидам положены дополнительные льготы:

1. Сокращенная продолжительность рабочего времени. Инвалиды 1-й и 2-й групп должны трудиться не более 35 часов в неделю, а платить им нужно, как за полное рабочее время. Таким образом, часовая ставка инвалида выше, чем у обычного работника. Как распределять эти 35 часов в неделю, будет зависеть от медицинского заключения и ИПР, в которой прописаны ограничения продолжительности рабочего дня.

Ограничения при привлечении к сверхурочной работе и работе в выходные, праздничные дни и в ночное время. Работодатель имеет право привлекать инвалидов к сверхурочной работе (ст. 99 ТК РФ), работе в выходные, праздничные дни (ст. 113 ТК РФ), а также в ночное время (ст. 96 ТК РФ) только с их письменного согласия. Кроме того, нужно выяснить в ИПР, не запрещена ли им такая работа по состоянию здоровья. Если не запрещена и сотрудник согласен поработать дополнительно, его нужно в письменной форме уведомить о том, что он имеет право отказаться от вышеперечисленной работы, и отказ не будет являться нарушением трудовой дисциплины.

Сверхурочная работа и работа в выходные и праздничные дни работнику-инвалиду оплачивается в общем порядке (ст. 149 ТК РФ).

Удлиненный ежегодный оплачиваемый отпуск. Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска инвалида должна быть не менее 30 календарных дней (ст. 23 Закона № 181-ФЗ). Это условие включается в трудовой договор с работником-инвалидом наряду с режимом труда. Если же работнику-инвалиду после переосвидетельствования группа снимается, условие о продолжительности ежегодного отпуска нужно изменить, заключив с работником допсоглашение.

Обязательный отпуск без сохранения заработной платы по требованию работника. Отпуск без сохранения заработной платы обычно предоставляется по соглашению сторон. Это значит, что работодатель имеет право отказать обычному работнику в предоставлении такого отпуска. Но только не работнику-инвалиду. Статья 128 Трудового кодекса закрепляет обязанность работодателя предоставлять инвалидам отпуск без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году по письменному заявлению сотрудника.

Особые льготы инвалидам-чернобыльцам. Эта категория инвалидов имеет дополнительные льготы:

ежегодный основной отпуск им предоставляется в удобное для них время;

дополнительный отпуск продолжительностью 14 дней, который оплачивается органами социальной защиты населения.

Нормативными документами не установлена необходимость заранее оборудовать специальное рабочее место для инвалида. Логичнее сделать это при приеме инвалида на работу, когда уже станет понятно, какие ограничения есть у человека.

Работодатель должен оборудовать специальные рабочие места на свои средства, но их можно возместить. Для этого необходимо обратиться в службу занятости. Размер возмещения в 2014 году в среднем составил 69 300 рублей за одно спецместо, в 2015 году эта цифра прогнозируется на уровне 72 600 рублей. Сумма возмещения зависит от группы инвалидности работника, для которого было оборудовано конкретное специальное место.

Получает ли работодатель какие-либо преимущества, принимая на работу инвалида?

Организация, в которой заняты работники-инвалиды, получает следующие преимущества:

Все расходы на доплаты инвалидам, предусмотренные законодательством России, включаются в расходы на оплату труда, учитываемые при определении налогооблагаемой прибыли (п. 23 ст. 255 НК РФ). Это значит, что при переводе инвалида по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую должность, за ним нужно сохранить средний заработок по прежней работе в течение одного месяца со дня перевода. А если перевод был связан с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, прежний заработок сохраняется до установления инвалидности либо до выздоровления работника. Эти доплаты и будут входить в расходы на оплату труда.

Право оплачивать страховые взносы с зарплаты инвалидов 1, 2 и 3-й групп в размере 60 процентов страхового тарифа.

Если в организации инвалиды составляют более 50 процентов всех работников, работодатель платит 60 процентов страхового тарифа с зарплаты всех сотрудников, включая неинвалидов.

Еще про трудовые права инвалидов читайте

Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого гражданина на труд. Лица, получившие инвалидность во взрослой жизни, или имеющие ее с детства, также имеют право на труд и самореализацию. Ведь возможность работать – это не только способ зарабатывания денег, но и способ социальной адаптации инвалида.

Случается, что под тем или иным предлогом работодатели отказывают таким людям в приеме на работу. Это в корне неверно и незаконно. Отказать в трудоустройстве на законном основании можно только при отсутствии вакансий в принципе, и в случае, если имеющаяся вакансия по условиям труда противопоказана конкретному соискателю работы. Рассмотрим, как трудоустроиться гражданину с инвалидностью и каковы права инвалида 3 группы на работе.

Правовое регулирование трудоустройства и работы инвалидов

Законодательно вопросы приема на работу граждан, имеющих инвалидность, регламентируются Федеральным Законом (ФЗ) РФ за №181 от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Трудовым Кодексом (ТК) РФ.

Государство озабочено тем, чтобы инвалиды 3 группы были обеспечены работой. Для этого на законодательном уровне закреплено положение о том, что в организациях со штатом более 100 человек должно работать не менее 2 % граждан, имеющих инвалидность (ст. 21 Закона №181-ФЗ).

Особые права и условия труда для инвалидов 3 группы

Инвалиды имеют при трудоустройстве и в процессе работы все те же права, что и здоровые граждане. Кроме того, им предоставляются некоторые дополнительные льготы.

Статистические данные

По статистике ООН каждый десятый человек на земле имеет инвалидность, один из 10 страдает от физических, умственных или других отклонений и не менее 25 % от общего количества людей имеют различные заболевания. В мире увеличение числа инвалидов среди лиц трудоспособного возраста до уровня 45 % от числа лиц, первично признанных людьми с ограниченными возможностями беспокоит граждан. Согласно официальной статистике, в России сейчас десять млн. инвалидов (это 7 % населения). Согласно данным Агентства социальной информации, их не меньше 15 млн. Растет инвалидность среди молодых людей и детей с ограниченными возможностями.

Рассмотрим, на что вправе рассчитывать инвалид 3 группы:

• 30-дневный оплачиваемый отпуск в год, вместо 28 дней у обычных сотрудников (ст. 23 ФЗ №181);
• 60-дней неоплачиваемого отпуска в год;
• отсутствие испытательного срока при устройстве на работу;
• условия труда согласно медицинскому заключению:
  • рабочая неделя, не превышающая 40 часов,
  • сокращенная рабочая неделя, если это прописано в медицинских рекомендациях,
  • привлечение к сверхурочным нагрузкам, работе в выходные дни и ночное время только с письменного согласия работника-инвалида (при отсутствии медицинского на то запрета),
  • запрет на определенные виды работ и предоставление особых условий труда в зависимости от заболевания;
• меры для восстановления здоровья, прописанные в индивидуальной программе реабилитации (ИПР). Данные рекомендации выдаются инвалиду при прохождении им медико-социальной экспертизы.

Получение 3 группы инвалидности действующим работником

Случается, что сотрудник, уже работающий в организации, заболевает и в результате получает 3 группу инвалидности. Данное обстоятельство должно быть оформлено документально кадровыми работниками после предоставления сотрудником соответствующих медицинских документов. Одностороннее изменение трудового договора не допускается законодательством. Поэтому должно быть заключено дополнительное соглашение, в котором указываются вновь открывшиеся обстоятельства (ст. 72 ТК РФ). Если медицинскими рекомендациями предписаны определенные условия труда, то сотрудник должен быть трудоустроен с их соблюдением.

При несогласии работника переходить на более щадящие условия труда, он вправе уволиться по собственному желанию.

О проблемах трудоустройства инвалидов смотрите видео

Процедура трудоустройства инвалида

Трудоустройство гражданина с инвалидностью имеет свои особенности. Рассмотрим, как именно это происходит.

• Работник предоставляет работодателю пакет документов:
  • гражданский паспорт;
  • трудовую книжку;
  • заявление о принятии на работу;
  • медицинскую справку, в которой указана 3 группа инвалидности и ограничения по работе;
  • ИПР, где прописаны меры для восстановления здоровья данного гражданина.
• Работодатель, изучив все документы, решает: соответствует ли условия труда имеющейся вакансии медицинским рекомендациям устраивающегося на работу лица. Только после этого издается приказ о трудоустройстве.
• Работника официально оформляют на работу без прохождения испытательного срока и предоставляют рекомендуемые условия труда.

Если работодатель отказал в приеме на работу инвалиду по квоте, то он понесет наказание в виде административного штрафа в размере две-три тысячи рублей. Исключением составляет справка МСЭ с указанием нетрудоспособности лица или противопоказанием на данный вид деятельности.

Стоит отметить, что предоставление документов, свидетельствующих о 3 группе инвалидности – сугубо добровольное решение работника (кроме должностей, где необходима справка о состоянии здоровья). Их отсутствие приравнивает права лица, имеющего инвалидность, к правам остальных сотрудников. Это значит, что гражданин лишается всех льгот, гарантированных законодательством для инвалидов, а с работодателя снимается всякая ответственность за отсутствие особых условий труда.

Если у вас есть вопросы, пишите в комментариях

Начнем с того, что инвалид - это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма. Такое нарушение обусловлено заболеваниями, последствиями травм или дефектами. Оно приводит к ограничению жизнедеятельности и вызывает необходимость социальной защиты человека (ст. 1 Закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ (далее – Закон № 181-ФЗ)).

Человеку, признанному инвалидом, выдают справку-подтверждение факта установления инвалидности, с указанием ее группы. Вместе со справкой он получает индивидуальную программу реабилитации.

Инвалидность и ее группу устанавливают специальные федеральные учреждения – бюро медико-социальной экспертизы (далее – МСЭ). Направить гражданина в такое бюро могут:

• организация, оказывающая лечебно-профилактическую помощь, независимо от ее организационно-правовой формы;
• орган, осуществляющий пенсионное обеспечение;
• орган социальной защиты населения.

Справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выдается по определенной форме. Она утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 24 ноября 2010 г. № 1031н.

Проверка справки и ИПР

Сначала необходимо проверить справку об инвалидности и индивидуальную программу реабилитации (далее – ИПР) инвалида на наличие в них подписей и печатей. Эти документы должны быть подписаны руководителем бюро МСЭ, где работник проходил экспертизу, и заверены печатью данного бюро. После проверки документов их копии следует хранить в личном деле работника-инвалида.

ИПР имеет для инвалида рекомендательный характер. Он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом (ст. 11 Закона № 181-ФЗ). Поэтому работник может принести на работу только справку об инвалидности, чтобы получить общие инвалидные льготы, предусмотренные Трудовым кодексом.

ИПР инвалида включает в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер. Их цель – восстановление, компенсация нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсация способностей инвалида к выполнению опре деленных видов деятельности (ст. 11 Закона № 181-ФЗ).

Внимание

Отказ инвалида от ИПР в целом или от реализации отдельных ее частей освобождает работодателя от ответственности за исполнение такой программы. При этом инвалид не вправе рассчитывать на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно (ст. 11 Закона № 181-ФЗ).

ИПР инвалида нужно реализовать независимо от организационно-правовых форм и форм собственности работодателя. Значит, потребуется сделать все, чтобы создать работнику условия труда, которые прописаны в его ИПР.

Также потребуется сделать отметку о выполнении (или невыполнении) конкретных реабилитационных мероприятий. Отметка должна быть заверена подписью ответственного лица, например, руководителя компании, кадровика, бухгалтера, и печатью организации.

Законное увольнение

Признание работника полностью неспособным к труду в соответствии с медицинским заключением является обстоятельством, при котором трудовой договор подлежит прекращению. Основание – пункт 5 части 1 статьи 83 Трудового кодекса.

Классификации и критерии, используемые при проведении МСЭ, определены приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1013н.

Допустим, работника признали инвалидом со способностью к трудовой деятельности 3-й степени. Способность к трудовой деятельности – способность трудиться в соответствии с требованиями к содержанию, объему, качеству и условиям выполнения работы. Ограничение способности к трудовой деятельности 3-й степени подразумевает неспособность к любому труду или его невозможность (противопоказанность). Такая степень ограничения одной из основных категорий жизнедеятельности человека относится к I группе инвалидности. В этом случае с таким работником можно расторгнуть трудовой договор на основании пункта 5 части 1 статьи 83 Трудового кодекса.

Ограничение способности к трудовой деятельности 1-й степени предполагает, что работник в состоянии трудиться в обычных условиях при снижении квалификации, тяжести, напряженности или уменьшении объема работы. А также неспособность сотрудника продолжать работу по основной профессии при сохранении возможности в обычных условиях труда выполнять трудовую деятельность более низкой квалификации. Такая степень ограничения соответствует III группе инвалидности.

Ограничение способности к трудовой деятельности 2-й степени подразумевает способность к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях труда с использованием вспомогательных технических средств или с помощью других лиц. Такая степень ограничения соответствует II группе инвалидности.

Значит, если работника признали инвалидом II или III группы, то его можно уволить по собственному желанию на основании статьи 80 или по соглашению сторон на основании статьи 78 Трудового кодекса.

Перевод на другую работу

Работник, признанный инвалидом, может продолжить работу, но только в тех условиях труда, которые рекомендованы ему в ИПР. При этом ИПР могут быть предусмотрены два варианта. Первый – изменение условий труда без изменения условий трудового договора. Второй – изменение условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу.

Изменения условий трудового договора нужно оформить соглашением.

Если нет возможности создать инвалиду те условия, которые указаны в ИПР, сотрудника нужно перевести на другую работу.

Если такая возможность есть и сотрудник дал на то свое согласие, с ним следует заключить соглашение о переводе. Потребуется также издать приказ о переводе по форме № Т-5. Данные унифицированные формы утверждены постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1.

Перевод работника на другую работу отражают в разделе III его личной карточки по форме № Т-2*.

Перевод не состоялся

При отсутствии подходящей вакансии либо отказе работника от перевода трудовой договор с ним подлежит расторжению. В таком случае в качестве основания увольнения указывается пункт 8 части 1 статьи 77 Трудового кодекса.

Уведомлять сотрудника об увольнении заранее в подобной ситуации нет необходимости.

Однако право всех работников на получение в разумные сроки сведений о прекращении их работы по найму предусмотрено пунктом 4 статьи 4 части II Европейской социальной хартии, ратифицированной Законом от 3 июня 2009 г. № 101-ФЗ. Таким образом, приняв решение об увольнении работника-инвалида, его все-таки следует предупредить заранее. До истечения срока этого предупреждения работодатель обязан отстранить сотрудника от прежней работы. В период такого отстранения заработная плата не начисляется (ст. 76 ТК РФ).

Заявления сотрудника для издания приказа о прекращении трудового договора не нужно. Он издается на основании медицинского заключения. С приказом работника нужно ознакомить под роспись. Если нет возможности довести приказ до сведения или же сотрудник попросту отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе обязательно нужно сделать об этом отметку.

Кстати, по требованию работника ему нужно будет представить заверенную копию приказа об увольнении.

Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы, за исключением случаев, когда сотрудник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность). Значит, трудовой договор прекращается в день, указанный в приказе об увольнении, даже если в этот день сотрудник был отстранен от работы.

Внимание

Установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов, которые бы ухудшали положение инвалидов по сравнению с другими работниками, не допускается. Речь идет, в частности, об оплате труда, режиме рабочего времени и времени отдыха, продолжительности ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и др.

В день прекращения трудового договора необходимо произвести с сотрудником расчет, в том числе выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск. Удержание за неотработанные дни отпуска рассматриваемому работнику, если отпуск ему был предоставлен авансом, не производится.

Выходное пособие выплачивается в размере двухнедельного среднего заработка.

Если сотрудник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления им требования о расчете.

В день прекращения трудового договора сотруднику выдается его трудовая книжка. В ней следует сделать такую запись: «Уволен в связи с отсутствием у работодателя работы, необходимой в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, пункт 8 части первой статьи 77 Трудового кодекса». Именно этот вариант заполнения трудовой предусмотрен в пункте 5.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек (утв. постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. № 69).

Если в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку не удалось (например, сотрудника не оказалось на рабочем месте), работнику необходимо направить уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.

Льготы работнику-инвалиду

Льготы сотруднику-инвалиду предоставляются на основании справки об инвалидности, независимо от наличия ИПР. Они предусмотрены Трудовым кодексом и Законом № 181-ФЗ.

Запись обо всех льготах, на которые сотрудник имеет право как инвалид, с указанием номера и даты выдачи справки об инвалидности и ИПР (в случае ее представления) следует внести в раздел IX личной карточки сотрудника-инвалида по форме № Т-2.

Ежегодный отпуск

В общем случае ежегодный основной оплачиваемый отпуск составляет 28 календарных дней. Инвалидам же предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней (ст. 115 ТК РФ, ст. 23 Закона № 181-ФЗ). Причем такой удлиненный отпуск полагается независимо от того, был ли сотрудник инвалидом в течение всего рабочего года, за который ему предоставляется отпуск, или нет.

Следует иметь в виду, что если после установления инвалидности сотрудник увольняется, то компенсацию за отпуск ему нужно выплатить пропорционально времени, когда он был признан инвалидом.

Допустим, часть рабочего года, за который предоставляется отпуск, приходится на период, когда сотрудник еще не был инвалидом. Тогда за эту часть ему предоставляется отпуск из расчета 28 календарных дней за рабочий год. А за ту часть, которая приходится на период после признания сотрудника инвалидом, – из расчета 30 календарных дней за рабочий год.

Отпуск за свой счет

В отличие от других сотрудников работник-инвалид имеет право не просить, а требовать отпуск без сохранения заработной платы; отказать в предоставлении такового нельзя. Мало того, на основании письменного заявления работник-инвалид может претендовать на неоплачиваемый отпуск до 60 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ).

Отметим, что вопрос о конкретном времени предоставления инвалиду отпуска за свой счет все-таки решается по соглашению сторон. Ведь Трудовой кодекс не устанавливает обязанности работодателя предоставить такому сотруднику отпуск без сохранения заработной платы именно в то время, на котором он настаивает.

Сокращенное время работы

Для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда (ст. 92 ТК РФ, ст. 23 Закона № 181-ФЗ). Продолжительность ежедневной работы (смены) для инвалидов должна соответствовать выданному медицинскому заключению, например, ИПР (ст. 94 ТК РФ).

Для обозначения сокращенного рабочего времени в табеле по форме № Т-12 или Т-13 и с пол ь зуе т с я: – или буквенный код «ЛЧ»; – или цифровой код «21».

Согласие на сверхурочные работы

Привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, что такие работы не запрещены им по состоянию здоровья.

Инвалида нельзя привлечь к сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни, а также к работе в ночное время, если это прямо противопоказано ему по состоянию здоровья согласно представленной им ИПР. В ней учреждением МСЭ конкретизированы условия труда инвалида.

Допустим, сотрудник-инвалид не пожелал воспользоваться ИПР по месту работы и принес работодателю только справку об инвалидности, где ограничения на сверхурочную работу и прочие ограничения не фиксируются. Тогда такого сотрудника с его согласия можно привлечь к сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни и работе в ночное время.

Выплаты по больничным

«Обычному» работнику пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности или установления инвалидности.

В случае с сотрудником-инвалидом все несколько сложнее. Работнику, признанному инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году.

При заболевании указанных лиц туберкулезом пособие по временной нетрудоспособности выплачивается до дня восстановления трудоспособности или до дня пересмотра группы инвалидности вследствие заболевания туберкулезом.

А вот размер пособия по временной нетрудоспособности работникам-инвалидам определяется в обычном порядке.

П.Р. Агапов, юрист