Нормы курения в общественных местах. О запрете курения в общественных местах

В условиях глобализации проблемы табакокурения ответной мерой Правительства России является закон о курении, запрещающий «смоление» сигарет и кальянов во всех закрытых общественных местах. Его цель – предотвращение пассивного курения некурящими гражданами, ограничение торговли, сокращение потребления табачных изделий. По данным Всемирной организации здравоохранения, на планете от болезней, связанных с никотиновой зависимостью, умирает около 5 миллионов человек ежегодно. В России это число составляет до 400 тысяч. Принятые законы о курении, ограничивающие рамки этого опасного явления, – реальный шаг навстречу здоровому будущему для всей нации и человечества в целом.

Общеизвестно, что никотиновая зависимость несет непоправимый вред здоровью и ежегодно уносит миллионы человеческих жизней. Болезни сердечно-сосудистой системы, органов дыхания, онкологические заболевания легких, горла, полости рта, импотенция, бесплодие – далеко не полный список проблем, возникновение которых врачи часто связывают с курением.

Отдельное внимание следует уделить табакокурению во время беременности. Часто женщины и их ближайшее окружение забывают, что несут ответственность не только за себя, но и за ребенка. Беременная с никотиновой зависимостью не имеет высоких шансов родить здорового, полноценного ребенка. Врожденные пороки физического развития, умственная неполноценность становятся реальными из-за пагубной привычки матери. Нужно акцентировать внимание на том, что , и даже не является безопасной.

Вполне понятно, что курящий человек самостоятельно несет ответственность за себя, свое здоровье. Но что делать, когда он курит в общественном месте: кафе, на остановке, детской площадке, возле подъезда? Тогда дымом вынуждены дышать прохожие, жильцы. Зачастую – некурящие. В зону риска попадают беременные женщины, дети, что особо опасно для здоровья будущих поколений.

Российский закон о запрете курения – нормативно-правовой акт, имеющий цель – сократить количество курящих лиц в стране, снизить смертность населения, и главное – не допустить вовлечения большого числа молодежи в ряды никотинозависимых. Таким образом, нормы акта защищают некурящих людей от дыма сигарет и кальянов, а также вводят штрафы за пропаганду табачных изделий и курение в запрещенных местах.

Закон о запрете курения в общественном месте подписан Президентом РФ 23 февраля 2013 года и предусматривает поэтапное введение ограничений. Официальное название закона – «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», создан Правительством РФ в соответствии с Рамочной конвенцией ВОЗ по борьбе против табака. Федеральный законодательный акт 15-ФЗ вступил в силу 1 июня 2013 года, а отдельные его положения вводились 1 января и 1 июня 2014 года.

Места, где курение – вне закона

Законом о курении определяются основные понятия (статья 2) и принципы (статья 4) охраны здоровья. Он устанавливает права и обязанности (статья 9), а также детализирует полномочия органов государственной власти (5-7 статья) в сфере охраны здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Статья 12 закона №15-ФЗ гласит, что курить сигареты, кальян запрещено в следующих местах:

• Образовательном, культурном, спортивном, медицинском учреждении.
• Санаториях.
• Общественном транспорте, самолете, водных и речных судах.
• Вокзалах, аэропортах, станции метро.
• Кафе и ресторанах (в специально оборудованных местах). Исключением является кальян с бестабачной смесью.
• Помещениях органов государственной власти.
• Лифтах, подъездах многоквартирных домов.
• Детских площадках.

Курящим любителям путешествий федеральный закон доставит некоторые трудности. Чтобы не попасть под штрафы, которые предусмотрены за курение в неположенном месте, нужно знать некоторые нюансы или перейти на электронные сигареты. Законом №15-ФЗ предусматривается 3 случая, когда действует запрет на курение:

1. В помещении железнодорожного вокзала.
2. На улице на расстоянии до 15 метров от входа в помещение вокзала.
3. На пассажирских платформах, где осуществляется посадка и высадка пассажиров с поездов пригородного следования.

Применение электронных сигарет законом не запрещено, штрафами за курение расплачиваться не придётся.

Но использовать электронные аналоги на глазах у детей все же неразумно с моральной точки зрения. Что касается баров, ресторанов и кафе, то ранее можно было встретить зоны для курящих. Теперь антитабачный закон не предусматривает и такое разграничение. Следует учесть, что кальян на табаке также попал под эти меры. Тема кальяна в кафе и ресторанах занимает особое место. Согласно новому введению, устройство запрещается использовать в закрытых помещениях. Кальян предназначен для использования на открытых площадках. Отныне кафе, рестораны, бары вынуждены организовать летние зоны отдыха.

О местах запрета курения и специальных знаках

Антитабачный закон четко обозначает перечень сигарет и кальяна запрещено. Статья 12 (ч 5) закона №15-ФЗ определяет, что такая территория должна быть обозначена специальным знаком. Порядок его размещения, размер, а также основные требования определены приказом Минздрава РФ от 12.05.14 №214 н. Но данные ограничения не касаются курения электронных приспособлений. Как известно, они не входят в категорию табачной продукции. А все потому, что при производстве электронных сигарет в качестве сырья не используется табачный лист.

Федеральный акт также запрещает курение в самолете. Это обусловлено высокой опасностью возникновения пожара на борту, а также заботой о комфорте некурящих пассажиров. Ведь, как известно, в самолете форточку не открыть.

Антитабачный закон запрещает использовать сигареты и кальян с табаком в кафе, самолете, ресторане, а также лифтах, помещениях общего пользования многоквартирных домов. Курение сигарет на лестничных площадках, у подъездов – было извечным предметом споров между курильщиками и их некурящими соседями. Федеральный закон №15-ФЗ защищает права людей дышать воздухом без табачного дыма. Поэтому, если сосед желает расплатиться штрафом за курение, то может зажечь сигарету, находясь в лифте, или под козырьком подъезда. Теперь на него можно жаловаться участковому или в полицию. Доказательством факта курения в неположенном месте может являться фотография или видеосъемка.

Курить на рабочих местах также запрещено. Во многих компаниях сотрудники выходят на лестничную площадку. Как правило, там стоит пепельница и даже висит табличка. Казалось бы, это никому не мешает. Но антитабачный закон №15-ФЗ запрещает курение в помещениях, исключение – специализированные комнаты, оборудованные современной системой вентиляции. Таким образом, работники должны договориться с работодателем или собственником помещения, где расположен офис, об обустройстве курилки.

Где можно курить?

После перечня внушающего списка запрещенных мест для курения возникает закономерный вопрос о том, где же разрешено?

Антитабачный закон предусматривает список мест, где можно спокойно покурить.

В РФ зажечь сигарету можно:

• На свежем воздухе рядом с обозначенным знаком «место для курения». Рестораны и кафе оборудуют для этого специальные площадки.
• В специализированном помещении, которое оборудовано системой вентиляции.
• В собственной квартире, автомобиле.

Объемный перечень общественных мест, где курение запрещено, по сравнению с местами, где разрешается, свидетельствует о том, что антитабачный закон принят с целью оздоровления нации, пропаганды здорового образа жизни. Закон №15-ФЗ вызвал широкий резонанс и даже назывался одним из самых жестких в мире, его влияние нельзя переоценить. Так, перед курильщиками стоит выбор – курить с учетом требований нормативного акта или бросить привычку вовсе.

Министерство здравоохранения констатирует, что после введения закона на территории РФ наблюдается снижение потребления табачных изделий и, как следствие, уменьшение частоты заболеваний и смертей, вызванных табакокурением.

Курение не разрешается в большинстве общественных мест, введен запрет на торговлю сигаретами на расстоянии менее 100 метров по прямой линии от границ территории образовательных учреждений (статья 19 ч. 7. п. 2), не разрешена продажа табачных изделий несовершеннолетним (статья 20). А запрет рекламы о курении (статья 16) законом №15-ФЗ направлен на прекращение пропаганды курения, воспитания у подрастающего поколения неприязни к табачным изделиям.

Штрафные санкции

Следует сказать, что законы о табачных изделиях и курении создаются не для того, чтобы штрафами за курение отягощать жизнь никотинозависимых граждан. Их цель – защитить несовершеннолетних от вреда никотина и реализовать права некурящих дышать воздухом без примесей табачного дыма.

Штраф за курение – мера воздействия государства в случае пренебрежения нормами закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Предусмотрена дисциплинарная, гражданско-правовая и административная ответственность (статья 23).

• Размер штрафа для физических лиц составляет 500 рублей. Но курение на вокзалах или на детской площадке обойдется от 1,5 до 3 тысяч рублей.
• Если индивидуальный предприниматель или физическое лицо реализовал несовершеннолетнему табачные изделия, это обойдется от 50 до 100 тысяч рублей.
• Для юридических лиц или предпринимателей размер штрафа составит от 30 до 60 тысяч рублей. Такая система санкций предусмотрена, если на территории где курить запрещается, отсутствует соответствующая табличка или нет системы вентиляции. Что особенно актуально для кафе и ресторанов.
• За курение в самолете – размер штрафа 50 тысяч рублей.

Что касается работодателей, то они часто запрещают табакокурение и вводят на территории учреждений специальное правило – приказ о запрете курения. А также принимают меры для исправления ситуации – беседы о никотиновой зависимости, замечание, выговор.

Несмотря на строгость, федеральный закон №15-ФЗ принят населением положительно. Ведь каждый сознательный гражданин понимает, что проблема здоровья в России достаточно актуальна. И меры, направленные на информирование населения о вреде табака, ограничение продаж, штрафы за пропаганду и курение оправданы. Важно помнить, что законы о запрете продажи табака и курении в общественных местах – это распространенная практика многих развивающихся стран, которые выступают против никотиновой зависимости.

О курении на курорте

Последние годы правительство Таиланда проводит государственную политику против табакокурения. И вопросы о том, где нельзя курить и каковы законы о ввозе табачных изделий и курении на курорте, волнует многих путешественников. К тому же в Бангкоке, Паттайе довольно сложно купить сигареты. А если и продаются, то очень низкого качества и по заоблачной цене. Это неудивительно, ведь сигареты в Паттайе привозят контрабандой из Камбоджи.

На курорте в Паттайе найти отель, где будет разрешено курение в номере, совсем нелегкое задание, но для этого есть специально отведенные места. За сигарету на балконе в номере, кафе, на улице – размер штрафа может составить до 2500 бат. Если вы на экскурсии, то лучше заранее поинтересоваться у гидов, где нельзя курить. А если без сигарет никак, то в Бангкоке или Паттайе можно найти электронные аналоги.

Запрет курения распространяется также на ввоз табачных изделий. Существуют особые ограничения: так, отправляясь на курорт Паттайе, беспошлинно можно ввезти не более 200 сигарет (1 блок). Запрет на табачное курение в Паттайе не очень строг к туристам, исключением является демонстративное неуважение к местным .

Штрафы для приезжих за курение сигарет нечасты, но все же имеют место быть. Именно поэтому, чтобы не омрачать свой отдых на курорте Паттайе, важно заранее ознакомиться с законами о табачных изделиях и курении. Отдельно следует упомянуть, что с мая 2015 года официально запрещено курение кальяна. Все заведения закрыть не удалось, но качество курительных смесей в Паттайе отныне ставится под сомнение. Строгие ограничения продажи табачных изделий и табу на курение в общественном месте Паттайе далеко не минус. Возможно, это шанс бросить курить, наслаждаясь путешествием.

Россия является одной из самых курящих стран Европы. Поэтому государство активно борется с этим пагубным явлением в обществе. Известно, что потребление сигарет вредит не только самому потребителю табачной продукции, но и людям находящимся рядом с ним, которых ещё называют пассивными курильщиками. Именно поэтому одним из направлений государственной политики по борьбе с этим пагубным явлением - это ограничение потребления табачных изделий в общественных местах.

Правовые методы борьбы с курением

В борьбе с курением законодатель прибегает ко всем допустимым методам влияния на потребление табачных изделий. Это:

Хотя законодательство в этой сфере направлено на сокращение объёмов потребления табака, его действие является весьма ощутимой статьёй дохода для государственного бюджета. Доход приносят сборы и прочие разрешительные документы для производства и реализации табачных изделий, а также штрафы и прочие финансовые санкции, которые оплачивают в доход бюджета предприниматели и граждане за нарушение антитабачного законодательства.

По этим причинам государство боролось, и будет бороться с курением, но никогда не решится на полный запрет табака. По крайней мере, такой практики в современном мире нет.

Конституционность антитабачного законодательства

Нередко с трибуны оппозиционеров популистов можно услышать нелестные отзывы о российском антитабачном законодательстве как о недемократическом, таком которое нарушает права курящих граждан. Но так ли это на самом деле? Конституция Российской Федерации закрепляет основные права человека и гражданина, в частности статья 41 говорит о праве человека на защиту здоровья.

Как уже было сказано, сигареты и другие табачные изделия вредят не только курильщику, но и окружающим, поэтому потребление их в общественных местах нарушает это конституционное право граждан. В то же время производители и распространители табачных изделий нарушают конституционные права курильщиков, предоставляя им возможность вредить своему здоровью. Исходя из этого государство, совершенно конституционно взяло на себя функцию регулятора отношения в сфере оборота и потребления курительных изделий и проводит политику против курения в общественных местах.

Антитабачное законодательство России

К антитабачному законодательству можно отнести каждый акт регулирующий оборот или потребление табачных изделий. Но самым известным является резонансный Федеральный закон №15-ФЗ от 2013 года, принятый в связи с ратификацией Российским правительством рамочной конвенции Международной Организации Здравоохранения, об ограничении потребления табачных изделий.

После того как вступил в силу Данный закон курение в общественных местах получило жёсткие территориальные ограничения, а также были ограничены места в которых его можно продавать. Закон предусматривает государственную поддержку лицам желающим избавиться от пагубной привычки.

К антитабачному законодательству можно отнести и законодательство об обороте такой продукции, и налоговый кодекс, а также прочие законодательные акты которые искусственно, без наличия на то экономического обоснования повышают стоимость табачных изделий и усложняют организацию подобного бизнеса.

Где сегодня можно курить?

В СМИ прошёлся слух, что с момента принятия Закона 15-ФЗ курить больше нигде нельзя. Но на самом деле это не так. Как уже было сказано ни одно государство никогда не пойдёт на полный запрет потребления табака. В то же время количество мест, где можно курить значительно сократилось.

Сегодня можно курить в своём доме, квартире другом частном помещении, не являющемся местом общественного пользования. На открытом воздухе можно курить везде, где это не запрещено, в связи с теми или иными факторами. Можно курить и в личном автомобиле, если только вы на нём не занимаетесь перевозками пассажиров. Также можно курить в специально отведённых для этого местах, которые обозначаются соответствующим знаком.

Запрет курения в общественных местах

Нормы, запрещающие курение в общественных местах можно условно разделить на запрет употребления табачных изделий, и запрет их распространения. Соответственно своей направленности запрет на употребление распространяется на всех граждан находящихся на территории России, а запрет на продажу и распространение – субъектов хозяйственной деятельности, которые реализуют такие изделия.

Запрет курения кальяна

Курение кальяна считается менее вредным, чем сигарет, тем не менее, вред организму от употребления таких сигарет причиняется. Поэтому курение кальяна в общественных местах также ограничивается, хотя и не так жёстко. Его можно курить в специализированны заведениях, в специально-оборудованном помещении. При этом такие помещения могут быть оборудованы столом и стульями, а также обслуживаться официантами.

Где нельзя курить?

Употреблять табачные изделия нельзя в любом общественном закрытом помещении, кроме специально предназначенных для этого мест. Этот запрет касается также туалетов, подъездов и прочих вспомогательных помещений. На открытом воздухе употребление табака также ограничено в зоне непосредственной близости (15 метров) к детским образовательным учреждениям, таким как садики и школы, лечебным заведениям и органам государственной власти и местного самоуправления. В общественном транспорте курение также запрещено. При этом запрет касается также железнодорожного и морского транспорта дальнего следования. Но в подобном транспорте разрешается оборудования места для этого занятия.

Закон о запрете курения , вступивший в действие практически в полном объеме с 1 июня 2014 года (последние его положения будут введены с 2017 года), стал для многих обескураживающим. Законом о запрете курения запрещено курить в стольких местах, что сам собой напрашивается вопрос: «А можно ли вообще где-то это делать?».

Федеральный закон 15 о запрете курения

Речь идет о законе ФЗ-15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» от 23 февраля 2013 года, который был принят депутатами практически единогласно. И тому есть причины.

По имеющейся статистике ежегодно почти полмиллиона россиян уходят из жизни по причине онко- и других серьезных заболеваний, которые вызваны курением или вдыханием сигаретных дымов — так называемым дымоглотанием. Это огромная и ужасающая цифра, и цель принятия такого закона — один из шагов в борьбе со страшной статистикой наряду с такими мерами, как пропаганда здорового образа жизни и воспитание молодых людей в «антитабачном» духе.

Однако узнать, будет ли выполнять закон запланированные депутатами функции, мы в ближайшее время вряд ли сможем: по мнению экспертов, положительные сдвиги в оздоровлении нации, вызванные антитабачными запретами и соответствующей пропагандой, Россия сможет ощутить не ранее чем через 5 лет.

ФЗ 15 о запрете курения: где нельзя курить?

Читая ФЗ-15, создается впечатление, что легче назвать места, где можно курить, чем те, где делать это запрещено. Но все же обратимся к тексту закона, к статье 12. Итак, теперь не разрешается «дымить»:

• Везде, где есть молодежь — в образовательных и других учреждениях, которые занимаются вопросами, касающимися молодого поколения.
• В учреждениях спортивного, медицинского и санаторно-курортного направления.
• В электричках и пассажирских поездах, на пассажирских плавательных и воздушных судах, на любых видах общественного транспорта.
• Ближе чем в 15 метрах от любых вокзалов (ж/д и авто), аэропортов, речных и морских портов, станций метро, а также внутри этих транспортных учреждений и на пассажирских платформах.
• В жилищных, бытовых, социальных, торговых (в том числе на рынках и в палатках), гостиничных учреждениях, на предприятиях общепита.
• В госучреждениях.
• На работе (внутри помещения).
• В лифтах домов, а также в любых других общих местах в доме.
• На пляжах и детских площадках.
• На автозаправках.

Как видим, перечень запретов довольно внушительный. Если подвести итог, курить теперь нельзя в любых общественных местах и учреждениях или около них, в том числе внутри торговых и досуговых центров и даже в ресторанах и кафе. Места и территории, в которых курение возбраняется, оборудуются специальным запрещающим знаком.

Курить в подъездах жилых домов запрещено?

Это действительно так. Подъезд жилого дома — место общественного пользования, а значит, действие закона о запрете курения распространяется и на него. Однако закон предусматривает для курящих жильцов небольшую поблажку: по решению собственников допускается курение в специально организованном изолированном помещении, оборудованном соответствующей системой вентиляции.

Закон разрешает курение и на пассажирских судах дальнего плавания — в выделенных для курильщиков местах, специально оборудованных и хорошо вентилируемых. При этом данные помещения должны отвечать всем установленным санитарным и гигиеническим нормам.

Антитабачный приказ для кафе и ресторанов

Немало недоумения у курящих людей вызывает запрет, распространяющийся на такие общественные места, как рестораны и кафе: курение здесь для многих — неотъемлемый процесс, сопутствующий вкушению пищи и, в особенности, некоторых видов напитков.

Все мы привыкли к тому, что при входе в кафе нас спрашивают: «Вам в зал для курящих или для некурящих?». Так вот теперь этот вопрос неуместен — «курящих» залов после выхода закона 15-ФЗ просто не может быть. Но разве не встречают нас этим вопросом частенько и сегодня на пороге кафе или пиццерии?

Нужно ли говорить, что антитабачный закон для предприятий общепита (а к таковым относятся не только кафе и рестораны, но и пивные бары, куда люди специально приходят пропустить кружечку-другую за неспешным разговором и сигареткой) чрезвычайно невыгоден? Клиентов не хочется терять ни одному владельцу бизнеса. Вот они и придумывают разные лазейки, «благо» закон не совершенен. Бывает и так, что выгоднее штраф заплатить, чем упускать прибыль.

Так, например, согласно КОАП РФ, оштрафовать «провинившееся» предприятие можно аж по трем различным частям статьи 6.25, причем ответственность по каждой из них отличается разительно:

1. Первая часть данной статьи предусматривает штраф за невыполнение требований закона 15-ФЗ , санкции по ней составляют 10 000-20 000 рублей (должностные лица), и 30 000-60 000 рублей (юридические).
2. Вторая часть статьи 6.25 применяется за нарушение требований к организации специальных мест для курения - как в помещении, так и на улице. В этом случае штраф уже больше: он составит 20 000-30 000 рублей и 50 000-80 000 рублей соответственно.
3. И третья часть той же статьи КОАП предусматривает санкции за нарушение законодательных норм в сфере охраны здоровья посетителей заведения. Здесь уже речь идет о таких суммах: 30 000-40 000 рублей и 60 000-90 000 рублей.

По какой же из этих статей станут штрафовать проверяющие и будут ли вообще? Ведь среди них тоже есть любители покурить за кружечкой кофе/пивка в ближайшем баре/кафе.

И еще о штрафах за курение

Что же касается штрафов для физических лиц — нас с вами, обычных граждан, их суммы приведены в статье 6.24 КОАП: за курение в неположенном месте возьмут 500-1 500 рублей. Исключение составляет чрезвычайно пагубное для малышей дымление сигаретой на детской площадке, и это логично, — здесь курильщику-нарушителю придется раскошелиться на 2 000-3 000 рублей.

Штрафы штрафами, но вот кто и как будет штрафовать? Выше мы видели, что к предприятиям за одно нарушение можно применять различные штрафные санкции. Но там хотя бы факт нарушения очевиден. А как оштрафовать обычного человека, ведь факт курения должен быть зафиксирован или доказан?

Одно дело, если постоянно «дымит» сосед по лестничной площадке — это могут подтвердить многие соседи. И другое дело, если курит рядом единожды увиденный человек. В такой ситуации в момент курения рядом должен быть сотрудник полиции, в противном случае нарушителя во время совершения «преступления» необходимо зафиксировать документально (на фото-, видеокамеру) или найти свидетелей, а далее уже обращаться в полицию или Роспотребнадзор. Но многие ли из нас будут это делать? Скорее всего, мы ограничимся замечанием, а с хамами просто не будем связываться.

ФЗ о запрете курения: немного критики

Несмотря на то что антитабачный закон нельзя не приветствовать, в его сторону звучит немало критики. Как мы уже видели, нарушение закона не так-то легко доказать, а его недочеты создают немало возможностей для различных лазеек и обходов. Некоторые вообще считают, что он не способен выполнять свои гуманные цели, а является лишь еще одной возможностью пополнить государственный бюджет. Как бы то ни было, о состоятельности закона ФЗ-15 можно будет судить только через годы.

Курение - это очень плохая привычка, которая приводит к зависимости и проблемам со здоровьем. Правительство Российской Федерации упорно борется с любителями никотина, и именно поэтому были приняты законы о запрете курения в общественных местах. Многие о них слышали, но мало кто знает все поправки и размеры штрафов. В этой статье мы наиболее подробно разберем законы, касающиеся курильщиков, а также суммы денежных взысканий с нарушителей.

О законопроекте

23.02.2013 года был принят закон о запрете курения в РФ. Он имеет официальное название № 15-ФЗ. В нем идет речь об охране здоровья и окружающей среды от воздействия табачного дыма. Стоит отметить, что некоторые пункты законопроекта вступили в силу только через год после его непосредственного принятия. Например, поправки про повышение налогообложений на табачную продукцию, а также минимальные и максимальные цены на сигареты вступили в силу только в январе 2014 года.

В июле 2014-го закон о запрете курения в общественных местах РФ усовершенствовали. Были приняты поправки, которые касаются незаконной торговли табачными изделиями. Однако в силу они вступят только в следующем, 2017 году.

Цели законопроекта

По статистике Министерства здравоохранения ежегодно от онкологических и множества других серьезных заболеваний легких умирает около полумиллиона граждан Российской Федерации. Множество проблем со здоровьем вызвано пассивным или же активным курением. Данная цифра шокирует. Именно как следствие тенденции роста числа курильщиков правительство приняло законопроект о запрете курения в общественных местах. По их мнению, он должен стать толчком для сокращения числа курящих, а также обеспечивать пропаганду здорового образа жизни среди подрастающего поколения.

Целями законопроекта являются, как мы уже говорили ранее, сокращение числа курильщиков, исключение незаконных точек продаж табачной продукции, а также улучшение общего состояния окружающей среды и охрана жизнедеятельности некурящих граждан. Несмотря на поставленные цели, эксперты считают, что первые результаты работы закона можно будет увидеть только спустя как минимум пять лет.

Где именно нельзя курить?

Закон о запрете курения в общественных местах подразумевает перечень зон, в которых запрещено использовать табачные изделия. Несоблюдение норм закона влечет за собой немалые денежные взыскания за его нарушение. С июня 2013 года на территории Российской Федерации запрещено курить ближе, чем на 15 метров от всех видов вокзалов, морских, речных и авиационных портов, метрополитенов. На все остальные территориальные категории распространяется меньшее ограничение, о котором мы сейчас и поговорим.

Санатории, больницы, общественный транспорт, помещения многоэтажных домов, пляжи, детские площадки, образовательные или культурные учреждения - это места, где действует запрет курения в общественных местах (закон). 5 метров от помещений - это то расстояние, на котором действует данная норма. Нарушитель обязан будет оплатить штраф.

Курение в многоквартирном доме

Довольно часто курильщики имеют ошибочное мнение, что дымить в подъездах разрешено, поскольку это частная собственность. Однако все не так. Подъезд - это государственная собственность, которая считается общественным местом. Полагаем, каждому известно, что в любом указе существуют исключения. Закон о курении в общественных местах РФ также их имеет. Курить в многоквартирном доме разрешено, если в нем есть отдельное закрытое помещение с хорошей вентиляцией и разрешается использовать его под курилку.

Кто следит за соблюдением этих норм?

По сегодняшний день в общественных местах РФ совершенствуется и дополняется. Несмотря на то что он существует уже третий год, не все знают, кто именно должен следить за соблюдением указанных в нем норм.

Правительство пока не создало отдельную организацию, которая будет штрафовать незаконных курильщиков, однако давно уже задумалось об этом. Пока новая структура, которая будет следить за исполнением закона, не создана, за курящими наблюдает полиция. Депутат Государственной Думы Олег Нилов считает, что в первую очередь за исполнением закона должны следить сами же граждане. Он советует россиянам при виде курящего незамедлительно обращаться к полицейскому. Также Нилов рекомендует зафиксировать невыполнение норм на камеру. На данный момент из ста процентов нарушителей наказывается только пятнадцать.

Нилов считает, что если бы больше граждан России реагировало на подобные нарушения, то закон оказался бы более действенным.

Размер денежных взысканий

Три года назад был принят закон о курении в общественных местах. Штрафы разработали только спустя год. Олег Нилов считает, что главное - это не размер денежного взыскания, а необратимость оплаты. Давайте более подробно рассмотрим, какие штрафы ожидают нарушителей. За курение на детской площадке или рядом с ней придется заплатить от двух до трех тысяч рублей. Такая же сумма актуальна и для других территорий, в отношении которых действует этот запрет.

Как и алкоголь, сигареты запрещено покупать и употреблять лицам, которые не достигли совершеннолетия. Подросток, не соблюдающий требования нормативного акта, будет наказан штрафом в размере трех-пяти тысяч рублей. Также денежное взыскание грозит и продавцу. Сумма составит от 30 до 50 тысяч рублей.

Мало кому известно, но законы о запрете курения в общественных местах предусматривают штрафные санкции и для тех, кто знакомит подростка с вредной привычкой. Сумма такого взыскания обычно составляет от одной до двух тысяч рублей. Если гражданин демонстрирует аудио или видео с упоминанием табачных изделий подростку, то он обязан оплатить штраф, который составит 20-200 тысяч рублей.

По мнению правительства, шагом к современному обществу является закон о запрете курения в общественных местах. Штрафы должны научить курильщиков ценить здоровье не только своё, но и окружающих. Под жесткий контроль попадают и общественные заведения. В случае если организация не полностью соблюдает рекомендации относительно обустройства то на нее налагается штраф в размере от 20 до 80 тысяч рублей. За соблюдением норм обязан следить участковый полицейский и при любом нарушении незамедлительно принимать меры.

Мнение помощника премьер-министра

Помощник премьер-министра Российской Федерации поддержал запрет курения в общественных местах. Россия, по его мнению, становится действительно цивилизованной страной, в которой ценят свое здоровье. Онищенко подчеркивает, что курение уносит жизни миллионов. Законы о запрете курения в общественных местах, по его мнению, - лучший вариант в борьбе со злом. Он считает, что это медленный яд, и с ним нужно бескомпромиссно бороться.

Законы о курении в общественных местах за рубежом

Если Россия только делает первые шаги на пути к здоровому образу жизни без курения, то во многих других странах борьба идет уже более десяти лет. Например, в Америке и Великобритании за использование табачных изделий в неположенных местах нарушитель будет обязан оплатить штраф размером от одной до двух тысяч долларов.

Законы о курении в особо тщательно контролируют в Греции и Японии. Там штраф нарушителю может составить от трех тысяч долларов. Удивительно, но в Японии существует список улиц, на которых полностью запрещено курить.

Сигареты из-под прилавка

Нарушение законопроекта, о котором сейчас пойдет речь, встречается наиболее часто. Мало кто знает, но закон № 15-ФЗ запрещает торговым точкам выкладывать табачные изделия на витрину. Правительство рекомендует держать сигареты под прилавком, а на общее обозрение представить только ценник. На нем не должно быть изображений, только название и цена.

Спустя три года

В 2013 г. были приняты законы о запрете курения в общественных местах, но принесли ли они обществу пользу, которую ожидало правительство и некурящая часть населения? Как мы говорили ранее, статистику можно будет узнать только через пять лет, но тем не менее некоторые изменения все же есть. О них и поговорим.

Эксперты считают, что еще рано делать выводы, однако стоит отметить, что курящих людей стало меньше. Значительно упал процент курящих подростков. Если раньше они могли затянуться за углом школы, то сейчас за этим тщательно следит участковый полицейский.

Неточность в законопроекте

Опытный юрист Тимур Бондарев считает, что законопроект составлен не совсем корректно. Как мы помним, нормативный акт запрещает курить в помещениях ресторанов и кафе. Однако сама трактовка помещения не представлена. Поэтому нарушение можно с легкостью оспорить. По его мнению, закон нужно дорабатывать, чтобы в дальнейшем не сталкиваться с разногласиями.

Мнение граждан Российской Федерации

Изучив все отзывы, можно сделать вывод, что мнения о принятом законе разделились. Чаще всего некурящие жители поддерживают нововведение, а вот курильщики реагируют по-разному. Чаще всего они против такого запрета.

Делаем выводы

Закон № 15-ФЗ вступил в силу не так давно, лишь три года назад. Глобальные выводы делать рано, но стоит признать, что улучшения все же есть. Прекратилась не только пропаганда табачных изделий по телевидению, но и их открытая продажа. Это привело к снижению числа курильщиков, среди которых есть и подростки. Будем надеяться, что это только начало, и закон принесет пользу обществу, в том числе подрастающему поколению.

Рад приветствовать вас в моем блоге, друзья! Сегодня я хочу поднять такую болезненную для многих тему, как закон о курении в общественных местах , действующий в 2018 г. Ведь кому не знакомо противостояние между любителями табачного дыма и теми, кто его не переносит? Из-за подобных разногласий между моими соседями постоянно идет война: одни хотят спокойно покурить на собственном балконе, другие - не чувствовать неприятного запаха каждый раз, как отрывают окно. Да и на улице я бывал свидетелем конфликтов на автобусных остановках или вокзальных платформах. Давайте же все вместе разберемся в тонкостях вопроса и достигнем компромисса.

Что представляет собой антитабачный закон ФЗ №15

Текст законопроекта о запрете курения дополнялся несколько раз: последняя редакция датирована 2017 г. ФЗ № 15 был принят еще в 2013 г., причем Госдума проголосовала практически единогласно. И не без причин: статистика утверждает, что каждый год 50 000 граждан РФ умирает от онкологических заболеваний, вызванных табачным дымом. И речь не только о любителях затянуться сигаретой, ведь здоровье окружающих тоже страдает. Согласно прогнозам Минздрава, уже в следующем году можно будет узнать, насколько введенный запрет отразился на здоровье нации.

Закон о табакокурении подразумевает, что меры принимаются в комплексе. Он предусматривает следующее:

• ограничение мест для курения ;
• запрет на реализацию табачных изделий на расстоянии менее 100 м от школ и ВУЗов (несовершеннолетним продавать сигареты не разрешается в любом случае);
• полный запрет рекламы табачной продукции;
• постепенное увеличение цен на сигареты, сигары и т. д.;
• работу над информированностью населения о вреде курения.

Споры о том, насколько запреты эффективны, не утихают. Но, если вас тревожат клубы дыма, вы имеете право обратиться к полицейскому и попросить его принять меры.

Та же статистика показывает, что из 100 человек, решивших побаловать себя сигаретой в общественном месте, штрафы платят только 15.

Где нельзя курить в РФ: положения на 2018 г.

Что предписывает законодательство о курении? Согласно ФЗ № 15, любителям табачного дыма не стоит доставать сигареты в следующих местах:

• возле образовательных учреждений, причем запрещено курение не только на крыльце, но и на прилегающей территории;
• в зданиях аэровокзалов, аэропортов, на станциях метрополитена и на расстоянии менее 15 м от входов;
• в больницах и санаториях;
• на пляжах;
• в учреждениях спортивного типа;
• в гостиницах;
• на рынках (в павильонах и в палатках);
• в лифтах;
• в офисах;
• на автозаправочных станциях;
• в госучреждениях разного уровня;
• на территориях культурных объектов (в цирках, театрах, филармониях).

Что касается железнодорожного транспорта, в том числе поездов дальнего следования, то возможности для перекура в тамбуре больше не будет. О введении ограничений напоминают запрещающие знаки.

Опыт пользователя: как штрафуют за нарушение закона

Недавно ехал с ребятами в поезде ближнего следования, на станции вышли покурить. Стояли на перроне, вроде не мешали… Нас увидел полицейский, попросил паспорта, потом сказал пройти с ним для составления протокола и оформления штрафа. Оказалось, мы расположились как раз под камерами. Прошли метров 30, там ждал второй полицейский с устройством вроде КПК. Внес наши данные, сказал, что штрафы придут по месту прописки. Думал, может, обжаловать их, но запись на камерах никуда не денется. Что поделать, пришлось платить…

Где можно курить по законам РФ

Законодательство о табакокурении оговаривает, что дым не должен беспокоить окружающих. Согласно ФЗ № 15 для любителей сигарет отводятся места и на открытом воздухе, и в помещениях. Если речь идет об изолированной «курилке» внутри многоквартирного здания, то она должна снабжаться воздушной вентиляцией; соответствие гигиеническим нормативам по уровню загрязнения воздуха - обязательное условие.

Где курить на вокзале пассажирам? Ориентируйтесь на правило «Что не запрещено, то разрешено». Это означает, что придется отойти от входа или платформы минимум на 15 м. Пассажирам же поездов дальнего следования разрешается зажечь сигарету во время остановки на платформе. Единственное условие - она должна отстоять от здания вокзала на 15 м и больше. А если вы дымите на платформе, предназначенной для посадки в электрички пригородного сообщения, готовьтесь понести наказание.

Как должно быть организовано место для курения

Согласно последним поправкам, места для курения, отведенные на открытом воздухе, должны соответствовать требованиям :

• наличие освещения в темное время;
• соответствующие таблички, развешенные поблизости;
• наличие пепельниц и металлических урн.

Если речь идет о помещении, выделенном в здании , критерии меняются. Кроме табличек и пепельниц, должно быть следующее:

• вентиляция;
• полная изоляция, уберегающая остальных посетителей или сотрудников от дыма;
• наличие информационных стендов, предупреждающих о вреде табака;
• использование негорючих материалов в отделке;
• наличие огнетушителя.

Но даже при соблюдении этих правил места для курения доступны не везде. В ряде учреждений действуют строгие запреты. Например, в больницах или школах, на автозаправках или на предприятиях общепита «курилку» обустраивать нельзя. Не найти ее и на складах, на сенокосах, на объектах, где перерабатываются, производятся или хранятся горючие материалы.

Какой штраф за курение предусмотрен в 2018 г.: для юридических лиц

1. Наниматель не озаботился развесить знаки, предупреждающие о вреде привычки? Небрежность обойдется ему в 10 000 - 20 000 руб.
2. Если на предприятии нет специально оборудованных мест для курения, штраф составит 50 000 - 80 000 руб. Отдельно предусмотрено наказание для должностного лица, ответственного за эту сферу, - сумма достигает 30 000 руб. Чтобы избежать затрат на оборудование «курилок», можно прописать запрет в локальном нормативном акте и ознакомить сотрудников под роспись.
3. Если наниматель не следит за выполнением «антитабачного» закона на предприятии, это расценивается как правонарушение. ИП отдаст 30 000 - 40 000 руб ., а для организаций сумма увеличится до 90 000 руб.

Что касается частоты перекуров, то федеральные законы не обязывают предоставлять дополнительные перерывы для этих целей. Согласно Трудовому кодексу, сотрудники в течение рабочего дня могут рассчитывать на отдых продолжительностью не менее 30 мин., но не более 2 ч. Они распоряжаются им по своему усмотрению, в том числе и для перекуров.

От чего зависит сумма штрафа для физических лиц

Размер административного штрафа для обычных граждан зависит от особенностей ситуации:

1. Если вы закурили в общественном месте, то придется отдать 500 - 1 000 руб.
2. Те, кто пренебрег запретом поблизости детской площадки, заплатят 2 000 - 3 000 руб.
3. Дороже обойдется удовольствие подымить сигаретой, если вы заодно решили «угостить» несовершеннолетнего - 1 000 - 2 000 руб. Эту же сумму выложат те, кто «по-доброму» купил табачные изделия по просьбе подростка. А родителям несовершеннолетнего в подобных случаях придется оплатить 3 000 руб.

Отдельно предусмотрены наказания для продавцов, которые реализуют продукцию гражданам, не достигшим совершеннолетия. В подобных случаях нерадивого сотрудника оштрафуют на 3 000 - 5 000 руб . Организацию же накажут на 150 000 руб.

Кто и как будет штрафовать: реализация «антитабачного» запрета

Формально наказания за нарушение запретов предусмотрены, но кто и как выписывает квитанции? Если с юридическими лицами ситуация понятна (наличие вентиляции в «курилке» или использование негорючих материалов несложно проверить), то что делать с обычным любителем сигаретного дыма, пускающим его на улице?

Жаловаться проще всего на соседей : если один из них курит на лестничной площадке, факт подтвердят другие жильцы дома. Когда же вопрос касается прохожего в парке или человека, ожидающего транспорт в общественном месте, фиксируйте нарушение на видео. Правда, оно поможет лишь в случае, когда поблизости есть сотрудник полиции. Если его нет, то закон предписывает обращаться с записью в полицейское отделение или Роспотребнадзор. Но будете ли вы тратить на это время? Да и полиция не станет распространять ориентировки «Разыскивается за курение», поэтому зачастую нарушители запрета остаются без наказания.

Как оплатить штраф за курение в общественном месте

Вы зажгли сигарету в общественном месте, что заметил полицейский? Составленный им протокол об административном нарушении не является основанием для оплаты. Сначала вы должны получить постановление, после чего и перевести деньги. Если бумагу не доставляют, вы можете зайти в УВД и взять копию. Пригодится и регистрация на портале «Госуслуги» или на сайте http://fssprus.ru/iss/ip/ , где вы проверите наличие выписанных штрафов.

Погашать их можно следующими способами:

• в отделении банка при наличии квитанции;
• через терминалы (раздел «Платежи в бюджет»);
• через личные кабинеты при использовании интернет-банкинга .

Вы внесете деньги и через портал «Госуслуги», но предварительно придется подтвердить учетную запись.

Что будет, если не оплачивать штраф за курение в общественных местах

Согласно законам, если вы не оплатите штраф вовремя, его увеличат вдвое (итоговая сумма не может быть меньше 1 000 руб.). Другой вариант - арест на 15 суток. На практике нередко оказывается, что граждане просто не вносят деньги: в большинстве случаев дополнительные меры не принимаются.

Если штраф за административное нарушение не оплачивается в течение 2 лет, его автоматически аннулируют. В крайнем случае вы сможете отдать деньги непосредственно судебному приставу. Но в сети вы найдете и отзывы о том, что полиция арестовывает нерадивых должников на 15 суток. Решать, стоит ли полагаться на удачу или лучше внести деньги, предстоит вам.

«Антитабачный» закон: как узнать, есть ли штрафы

Любители табачных изделий сталкиваются с типичной ситуацией: они затягиваются сигаретой в общественном месте, после чего к ним подходят сотрудники полиции и просят предъявить паспорт. Затем вносят данные в базу, говорят ждать постановление по почте и уходят, не составив протокол. Растерянные курильщики, так и не получив документ, не знают, что делать: надеяться на лучшее или как-то оплачивать штраф за нарушение закона без реквизитов. Как же поступить в подобной ситуации?

Прежде всего сотрудники полиции обязаны составить протокол и предложить вам расписаться в документе. Без протокола о нарушении выписать штраф не могут! Если же документ составлен, то вы получите постановление по почте. В нем и будут содержаться реквизиты для оплаты, которую надо сделать в 10-дневный срок. Если адрес регистрации и фактического проживания отличаются, проверяйте наличие штрафов в интернете .

Закон о курении в общественных местах: летние кафе и рестораны

Согласно закону, курить в заведениях общепита запрещается. Даже летние кафе, расположенные на улице, не станут исключением. Поскольку террасы или участки также считаются частью заведения, курить в них строго запрещено.

Что касается обычных ресторанов, они считаются общественными местами. Это означает, что залов для курящих в них не должно быть. Но некоторые заведения предпочитают получить штраф, лишь бы не упустить прибыль, или ищут лазейки в законах.

«Антитабачный» закон: можно ли курить в подъезде

Статистика говорит, что 57 % жалоб, поступающих от граждан, связано с соседями, курящими в подъездах, в лифтах, на лестничных клетках и общих балконах. Закон же оговаривает, что эти места попадают под запрет для любителей табака. Согласно ФЗ № 15, штраф за нарушение составляет 500 - 1 500 руб. Но на практике ситуация отличается, о чем свидетельствуют отзывы.

Опыт граждан: как реализуются законы

В нашем доме живет сотрудник полиции, который курит на общем балконе 3-го этажа. Из-за конструкции здания дым идет в окна жителей, но его это не волнует. Разговаривали по-хорошему, результата ноль. В итоге я написал заявление участковому, который, читая его, уточнил: «Это на нашего сотрудника жалоба?» Потом он посоветовал звонить в полицию, если я увижу, что сосед дымит на балконе. Учитывая, что доблестные органы являются на место через пару часов, вряд ли затея удастся.

Участковый таки явился и взял у коллеги письменное пояснение. Тот заявил, что на балкон не ходит, а я жалуюсь из-за плохих отношений. Пришлось обращаться и к прокурору, и к местному депутату, который вносил в Думу проект о запрете электронных сигарет. К заявлениям приложил доказательства: фото и видео. Жду результат!

Можно ли курить на балконе своей квартиры

Дым, попадающий в соседние окна с частных балконов, - вторая по распространенности проблема. Формально закон не запрещает курение на вашей территории, как и в собственной комнате или в туалете квартиры. Но к соседям дым проникать не должен; в противном случае они имеют право подать в суд.

У решения есть минусы: разбирательства тянутся месяцами. Поэтому, если соседи не являются собственниками жилья, а снимают квартиру, разговаривайте с ними в частном порядке. Ведь арендаторы в большинстве случаев не платят налоги. Если вас беспокоит табачный дым, побеседуйте с нарушителями: угроза написать заявление участковому по поводу незаконной сдачи квартиры действеннее тяжб.

Узнать подробнее, как применить закон о курении в общественных местах, если речь идет о соседе, вы сможете из видео:

Можно ли курить возле дома: что делать жильцам

Закон о курении в общественных местах не запрещает его в непосредственной близости от жилых домов. В результате владельцы квартир на 2-м этаже особенно страдают, если на 1-м расположена организация или магазин. Ведь они становятся «жертвами» сотрудников, выходящих покурить!

Формально запрета нет, поэтому недовольным жильцам приходится искать лазейки в законе. Они могут обратиться в прокуратуру или в суд, отстаивая конституционное право на благоприятную окружающую среду. Эти инстанции инициируют проверки и вынесут постановление об устранении мешающего фактора и моральной компенсации. К минусам варианта относят то, что придется проводить экспертизы, а их стоимость вам компенсируют лишь после принятия решения в вашу пользу.

Можно ли курить в аэропорту: что говорит закон

Согласно закону о курении в общественных местах, получить дозу никотина можно лишь в 15 и более метрах от аэропорта . В самом здании это запрещается: исключением станут случаи, когда вы отправляетесь в специальный павильон. Но «курилки» есть далеко не везде, ведь их лишь планируют вернуть в Шереметьево. Основанием стали жалобы администрации на то, что пассажиры курят в туалетах, нарушая правила пожарной безопасности. Предположительно зоны для любителей табака не будут считаться общественным местом, ведь они предназначены лишь для тех, кто страдает от зависимости.

Можно ли курить кальян на улице, в кафе и других общественных местах

ФЗ № 15 не разрешает курить кальян в общественных местах, если в смеси есть никотин. Но владельцы кафе и ресторанов выходят из положения: они предлагают «фруктовые миксы» или «паровые коктейли». На практике заказать можно и никотиновые смеси, которые продают постоянным гостям по специальным карточкам.

Существуют и кальянные заведения, не относящиеся к числу общественных мест. Законы говорят, что в них не должны подавать еду, но на практике правила нарушаются.

Поскольку возможности немедленно провести экспертизу и определить содержание табака в вашем кальяне нет, вы будете курить его без последствий.

Можно ли курить электронные сигареты в общественных местах

В 2018 г. закон о запрете курения в общественных местах не касается электронных сигарет. Но в 2019 г. ситуация может измениться, поскольку депутаты подготовили новый проект.

Он содержит ряд положений:

• запрет на продажу электронных сигарет несовершеннолетним;
• ограничение их использования в образовательных, медицинских, культурных заведениях;
• запрет на курение электронных сигарет на детских площадках, в лифтах, в транспорте;
• ограничение объема емкостей для жидкостей.

Депутаты утверждают, что положения направлены на защиту детей и взрослых, а также на борьбу с недобросовестными производителями.

Заключение

Закон о курении в общественных местах ограничивает возможности любителей табака. Но на практике его соблюдение остается спорным: Минздрав уже признал, что в вагонах поездов и на автобусных остановках люди идут на нарушения. Возможно, в дальнейшем ФЗ № 15 пополнится новыми положениями и уточнениями, которые сделают его эффективнее.