После войны кризис ударил по Британской империи и её могуществу в мире, начался распад её колониальной империи. На мировую сцену вышли две супердержавы: СССР и США. Противоречия были идеологическими. Вопрос ставился жестко: социализм или капитализм. Начиналась «ХОЛОДНАЯ ВОЙНА», война без открытого противостояния, война гонки вооружений, война противостояния США и СССР.
Состояние острой политической, экономической, идеологической и т. д. конфронтации (противоборство, противопоставление), не перешедшей в открытую военную фазу, которая проходила между СССР и его союзниками с одной стороны, а также США и их союзниками с другой стороны.
Причины « холодной войны » Отсутствие общего врага у стран антигитлеровской коалиции Стремление СССР и США к доминированию в послевоенном мире Противоречия между капиталистической и социалистической общественно- политическими системами. Политические амбиции руководителей СССР(Иосиф Сталин) и США (Гарри Трумэн)
Противоречия по поводу будущего Германии становилось всё больше. СССР не устраивал советский план по поводу Германии, а США советский. Противостояние привело в 1949 г. образованию Федеративной Республики Германии (ФРГ) на Западе и Германской Демократической Республики (ГДР) на Востоке. Таким образом в Европе появилось 3\2 Германии, а если реально то три, так как поделенным оказался и Берлин.
Начало «холодной войны» Похолодание в отношениях между СССР и США появились сразу после окончания Второй мировой войны Начало «холодной войне» было положено в марте 1946 речью в Фултоне Уинстона Черчилля Провозглашение в 1947 Г. Трумэном доктрины ещё более ухудшило отношения СССР со своими бывшими союзниками Фултонская речь Черчилля и доктрина Трумэна были восприняты СССР как призыв к войне
Доктрина Трумэна предполагала: Оказание экономической помощи странам Европы Создание военно-политического союза западных стран под руководством США Размещение вдоль границ СССР сети военных баз США Поддержку внутренней оппозиции в странах Восточной Европы Использование ядерного оружия
Противостояние двух супердержав нарастало. Испытание СССР своей атомной бомбы отсрочило прямое столкновение СССР и США. Но противостояние продолжалось. Этот период затянувшийся на десятилетия держал весь мир в напряженности и получил название «ХОЛОДНАЯ ВОЙНА». На Европу по словам Черчилля «Опустился железный занавес». На территориях освобожденных СССР устанавливались «народные демократии» по советскому образцу. Вместо демократических Чехословакии, Польши, Венгрии, Румынии, Югославии образовывались ЧССР, ПНР, ВНР, СРР, СФРЮ. Образовался социалистический лагерь. Диктатор Социалистической Румынии Георге Георгиу Деж, «свой человек Сталина». Флаг и герб СРР
Доктрина Трумэна План Маршалла Создание НАТО Раскол Германии: ФРГ -1949
Влияние КПСС на политику стран В. Европы (отказ от плана Маршалла) Помощь в передаче власти коммунистам в ряде стран Создание СЭВ и ОВД – 1949 и 1955 Испытание атомной бомбы – 1949 Поддержка раскола Германии – ГДР – 1949
Противостояние привело к началу гонки вооружений. Создавалось всё больше новых и страшных методов уничтожения людей. Часто гонка приводила лишь к росту количества вооружений. Своё вооружение СССР и США использовали заочно во время войны в Корее, Вьетнаме, Афганистане, ближнем Востоке. Мир был поделен на противоборствующий лагерь.
В апреле 1948 г. Госсекретарь Маршалл решил оказать помощь Западной Европе в послевоенном восстановлении, сделав таким образом Европу своим вечным должником. Цель «Плана Маршалла», была укрепить устои капитализма в Европе. В 1949 г. была создана военная Организация Североатлантического договора (НАТО), якобы против возможной агрессии Германии, а фактически против СССР. В НАТО вошло 12 государств Европы. Ответом СССР было создание в 1949 г. Совета Экономической взаимопомощи (СЭВ) странам Восточной Европы и в 1955 г военной Организации Варшавского договора в которую вошли 9 стран. Европа была поделена на два лагеря. Эмблема НАТО и ОВД
Последствия «холодной войны» для СССР Огромные расходы на гонку вооружений Расходы на поддержку стран-сателлитов (стран, входящих ОВД) Установление «железного занавеса», ограничение контактов со странами Запада Ужесточение внутриполитического курса Отсутствие доступа к новейшим зарубежным технологиям, технологическое отставание от стран Запада
Внешнеполитическая деятельность Советского государства во второй половине 40-х годов совершалась в обстановке глубоких перемен на международной арене. Победа в Отечественной войне повысила авторитет СССР. В 1945 г. он имел дипломатические отношения с 52 государствами (против 26 в предвоенные годы). Советский Союз принимал активное участие в решении важнейших международных вопросов, и прежде всего в урегулировании послевоенного положения в Европе.
В семи странах Центральной и Восточной Европы к власти пришли левые, демократические силы. Созданные в них новые правительства возглавили представители коммунистических и рабочих партий. Руководители Албании, Болгарии, Венгрии, Румынии, Польши, Югославии и Чехословакии провели в своих странах аграрные реформы, национализацию крупной промышленности, банков и транспорта. Сложившаяся политическая организация общества получила название народной демократии. Она рассматривалась как одна из форм пролетарской диктатуры.
В 1947 г. на совещании представителей девяти коммунистических партий стран Восточной Европы было создано Коммунистическое Информационное бюро (Коминформбюро). На него возлагалась координация действий компартий государств народной демократии, которые стали называть себя социалистическими. В документах совещания был сформулирован тезис о разделении мира на два лагеря - империалистический и демократический, антиимпериалистический. Положение о двух лагерях, о противостоянии на мировой арене двух социальных систем лежало в основе внешнеполитических взглядов партийно-государственного руководства СССР. Эти взгляды нашли отражение, в частности, в работе И. В. Сталина "Экономические проблемы социализма в СССР". В работе содержался также вывод о неизбежности войн в мире до тех пор, пока существует империализм.
Между СССР и странами Восточной Европы были заключены договоры о дружбе и взаимной помощи. Идентичные договоры связали Советский Союз с ГДР, созданной на территории Восточной Германии, Корейской Народно-Демократической Республикой (КНДР.) и Китайской Народной Республикой (КНР). Соглашения с Китаем предусматривало оказание ему кредита в размере 300 млн. долларов. Подтверждалось право СССР и Китая на пользование бывшей КВЖД. Страны достигли договоренности о совместных действиях в случае агрессии со стороны какого-либо из государств. Были установлены дипломатические отношения с государствами, получившими независимость в результате развернувшейся в них национально-освободительной борьбы (так называемые развивающиеся страны).
Начало "холодной войны". С окончанием Отечественной войны произошли изменения во взаимоотношениях СССР с бывшими союзниками по антигитлеровской коалиции. "Холодная война" - такое название получил внешнеполитический курс, проводимый обеими сторонами в отношении друг друга в период второй половины 40-х - начале 90-х годов. Он характеризовался прежде всего враждебными политическими акциями сторон. Для решения международных проблем использовались силовые приемы. Министрами иностранных дел СССР начального периода "холодной войны" были В. М. Молотов, а с 1949 г. - АД. Вышинский.
Конфронтация сторон отчетливо проявилась в 1947 г. в связи с выдвинутым США планом Маршалла. Разработанная госсекретарем США Дж. Маршаллом программа предусматривала оказание экономической помощи европейским странам, пострадавшим в годы второй мировой войны. Для участия в конференции по этому поводу были приглашены СССР и страны народной демократии. Советское правительство расценило план Маршалла как оружие антисоветской политики и отказалось от участия в конференции. По его настоянию об отказе участвовать в плане Маршалла заявили и приглашенные на конференцию страны Восточной Европы.
Вместо враждебного "санитарного кордона" соседями СССР стали в большинстве своём дружественные государства. Расширились связи Советского Союза с другими странами: до войны СССР имел дипломатические отношения с 26 государствами, а к концу войны - (с 52) Стало ещё более ясно, что ни один вопрос мировой политики не может быть решен без участия СССР.
Перед советской внешней политикой встали новые задачи: развитие братской дружбы со странами народной демократии и всемерное укрепление мировой системы социализма; поддержка национально-освободительного движения и дружественное сотрудничество с молодыми государствами, сбросившими колониальное иго. В то же время внешняя политика СССР по-прежнему была направлена на защиту мира и разоблачение агрессивной сущности империализма, на проведение и закрепление ленинских принципов мирного сосуществования государств и развитие деловых связей со всеми странами.
"Холодная война".
"Холодная война" началась в 1946 г. и продолжалась (с небольшими перерывами) до 1985 г., когда М. С. Горбачёв резко изменил курс внешней политики СССР. (Хотя многие считают, что "холодная война" не окончилась и до сих пор..) По мнению одного из руководителей советской внешней разведки Л. В. Шебаршина, "Россия создавалась нуждами обороны, заставлявшими её выдвигать на новые рубежи свои заставы и крепости, тратить на оборону свои ресурсы... И психология осаждённой крепости... была естественным продуктом нашей истории... Гитлеровское вторжение подтвердило реальность исторических опасений... С чем же мы столкнулись сразу после войны? С объявлением “холодной войны" и началом лихорадочной подготовки к новому раунду войны настоящей. Не мы начали эту подготовку. Не Советский Союз создал и испытал на людях первую атомную бомбу. Нашу страну окружили плотным кольцом военных баз, флотов, военных блоков. Шла реальная смертельно опасная подготовка к уничтожению нашей страны... Страна была вынуждена отвечать на угрозу единственно возможным способом - готовиться к её отражению".
Почему же с 1946 по 1985 г. СССР вынужден был существовать на положении "осаждённой крепости"? Разгром Германии и её союзников привёл к тому, что в мире возникли две сверхдержавы - США и СССР.
СССР обладал и большой территорией, и людьми, и полезными ископаемыми, но зато экономика, особенно в первые послевоенные годы, представляла собой руины. В то же время за годы Второй мировой войны промышленный потенциал Америки вырос на 50%. В 1945-1946 гг. соотношение сил, как отмечает американский историк Дж. Р. Адельман, "было для СССР едва ли не худшим за всё время его существования". Однако, опасаясь зависимости от "союзников", Сталин высказался против участия СССР в так называемом плане Маршалла*.
В это время президент США Трумэн решил, что настало время дать понять Сталину, что времена его влияния в "большой тройке" (так именовали в 1943-1945 гг. СССР, США и Великобританию) прошли.
Ещё 24 июня 1941 г., сразу после нападения Германии на СССР, в газете "Нью-Йорк Таймс" будущий президент, а в то время сенатор от штата Миссури, Гарри Трумэн высказался так: "Если мы увидим, что выигрывает Германия, то нам следует помогать России, а если выигрывать будет Россия, то нам следует помогать Германии, и, таким образом, пусть они убивают как можно больше".
Оказавшись в президентском кресле, Трумэн, ослеплённый военным и экономическим могуществом своей страны, её авторитетом и возможностями, превратился в политика с имперскими замашками. В 1945 г. он заявил: "Одержанная нами победа возложила на американский народ бремя ответственности за дальнейшее руководство миром". Проблема заключалась в том, что Сталин и его соратники "бремя ответственности за руководство миром" возлагали на советский народ.
Лицом к лицу со Сталиным Трумэн встретился в июле 1945 г. на Потсдамской конференции, от которой зависело будущее не только Европы, но и всего мира.
В Потсдаме Трумэн сообщил Сталину, что в Аламогордо прошли успешные испытания атомной бомбы - оружия невиданной прежде разрушительной силы. Однако выдержка и хладнокровие не изменили "великому полководцу всех времён и народов". Известный советский дипломат А. А. Громыко вспоминал: "Черчилль с волнением ожидал окончания разговора Трумэна со Сталиным. И когда он завершился английский премьер поспешил спросить президента США: “Ну как?". Тот ответил: “Сталин не задал мне ни одного уточняющего вопроса и ограничился лишь тем, что поблагодарил за информацию”".
Но ни Трумэн, ни Черчилль не знали, что произойдёт потом. Маршал Г. К. Жуков вспоминал: "... вернувшись с заседания, И. В. Сталин в моём присутствии рассказал В. М. Молотову о состоявшемся разговоре с Г. Трумэном. В. М. Молотов тут же сказал: “Цену себе набивают". И. В. Сталин рассмеялся: “Пусть набивают. Надо будет переговорить с Курчатовым об ускорении нашей работы”. Я понял, что речь шла об атомной бомбе".
После конференции Трумэн записал в своём дневнике: "Наш опыт в Германии и Болгарии, в Румынии, Венгрии и Польше показал, что не стоит больше рисковать и идти на союз с русскими... Сила - вот единственное, что русские понимают".
С созданием советской атомной бомбы Сталин получил столь желанную первую гарантию безопасности. Но он не мог предвидеть, что гонка вооружений только начинается, и через несколько десятилетий стремление во что бы то ни стало сохранить военно-стратегический паритет - равновесие сил между СССР и США - приведёт экономику страны к глубочайшему кризису.
"Железный занавес".
С 1946 г. Сталин вплотную берётся за создание второй гарантии безопасности: СССР должен быть окружён своеобразным "санитарным кордоном", который оградит советское общество как от возможного военного нападения с Запада, так и от влияния со стороны "буржуазной пропаганды".
С 1947 г. власть в странах Восточной Европы - Польше, Болгарии, Чехословакии, Румынии, Югославии - окончательно закрепляется за коммунистическими партиями, а коалиционные правительства разгоняются, нередко - силой. Сталин жёстко пресекал любые попытки европейских коммунистов проявлять самостоятельность в политических решениях. В 1947 г. генеральный секретарь Коммунистической партии Югославии Иосип Броз Тито и руководитель болгарских коммунистов Георгий Димитров объявили о начале создания Балканской федерации. Сталин решил перехватить у Тито инициативу и взять создание этой федерации под свой контроль. А когда югославы проявили "строптивость", 25 декабря 1949 г. дипломатические отношения между СССР и СФРЮ были разорваны. Тито был объявлен "фашистом" и "гитлеровско-троцкистским агентом".
Не найдя компромисса с бывшими союзниками по вопросу о будущем Германии, Сталин дал распоряжение маршалу В. Д. Соколовскому организовать блокаду Западного Берлина, являвшегося зоной оккупации союзников. Вилли Брандт, канцлер Федеративной Республики Германии в 1969-1974 гг., вспоминал: "В тот день, 24 июня 1948 г... мы предчувствовали, что предстоят решения огромной важности... Накануне вечером в американском, английском и французском секторах была... введена западная марка (единая денежная единица для западных оккупационных зон. - Прим. ред.), а наутро Восток ответил на это голодной блокадой... Места перехода из западных секторов блокированы. Электрокабели, идущие из восточной зоны, обрезаны. Все поставки, идущие с Востока в "мятежные" западные секторы Берлина, приостановлены.
Этот политический кризис привёл к созданию двух Германий: 23 сентября 1949 г. оккупационные зоны США, Англии и Франции были объединены в Федеративную Республику Германии (ФРГ), а 7 октября 1949 г. на востоке появилась Германская Демократическая Республика (ГДР.), которую возглавил ставленник Сталина - Вальтер Ульбрихт, первый секретарь СЕПГ (Социалистической единой партии Германии).
Обострились отношения бывших союзников и на Востоке: в Китае и Корее. В 1946 г. в Китае началась гражданская война между партией гоминьдан, возглавляемой Чан Кайши, которого поддерживали США, и коммунистами. Перспектива победы китайских коммунистов, руководимых честолюбивым и изворотливым Мао Цзэдуном, вовсе не радовала Сталина - огромная густонаселённая страна могла стать самостоятельным центром мирового коммунистического движения. В 1945-1948 гг. Кремль неоднократно призывал руководство Коммунистической партии Китая (КПК) начать переговоры с Чан Кайши, и только 23 ноября 1949 г. между СССР и маоистским Китаем были установлены дипломатические отношения. В знак протеста против того, что представители Чан Кайши продолжали заседать в ООН, СССР вышел из всех её органов.
Этим демаршем ловко воспользовалась администрация Трумэна, которая сумела в отсутствие советских дипломатов провести через Совет Безопасности ООН резолюцию о вводе американских войск в Корею. В это время между северной Кореей, примыкающей к социалистическому лагерю, и южной Кореей, выбравшей западный путь развития, началась ожесточённая война. Успешное наступление северокорейских войск привело к взятию столицы Южной Кореи - Сеула. После решения ООН в тылу северокорейской армии был высажен десант под командованием американского генерала Дугласа Макартура. В ответ на это Мао направил в Корею свои дивизии, которые прикрывала с воздуха советская авиация. В результате кровопролитной войны закрепился раскол Кореи на два государства.
Противостояние бывших союзников стало настолько серьёзным, что весной 1949 г. по инициативе США был создан военный блок НАТО (Организация Североатлантического договора), объединивший вооружённые силы большинства европейских государств. В 1955 г. руководство СССР объявило о формировании своего военного союза - Варшавского Договора, хотя реально большинство социалистических стран с 1947 г. представляли собой единый военный лагерь, вооружённый и обученный по советским образцам.
Расколы Германии и Кореи символизировали раскол всего мира на две части, жёстко противостоящие друг другу. "От Штеттина на Балтике до Триеста на Адриатике опустился над Европейским континентом железный занавес", - заявлял Черчилль.
Взаимоотношения со странами "Третьего мира".
Помимо "западного" и "восточного" военно-политических блоков возник загадочный "третий мир". К странам "третьего мира" относятся государства, сравнительно недавно освободившиеся от колониальной зависимости, имеющие невысокий уровень экономического развития и неустойчивую политическую систему.
После Второй мировой войны колониальная система начала стремительно распадаться. Великобритания и Франция - основные колониальные державы - теряли свои владения в Африке, Азии, Индокитае, на Ближнем Востоке. К какому блоку примкнут правительства освобождённых стран? Нередко они и сами этого не знали, озабоченные тем, как удержать власть среди военно-революционного хаоса. И тогда Сталин принялся за наследство одряхлевшего "британского льва". Те из государств "третьего мира", которые пользовались активной военной и экономической поддержкой СССР, получили название "стран социалистической ориентации".
Преемники Сталина будут десятилетиями гнаться за миражом. Миллиарды рублей уйдут из советской экономики на поддержку "прогрессивных режимов" в Азии, Африке и Латинской Америке. Лидеры этих режимов станут с удовольствием брать у СССР рубли, а затем... с ещё большим удовольствием - доллары у США.
В разгар "холодной войны", 5 марта 1953 г., скончался Иосиф Виссарионович Сталин. Он ушёл из жизни, когда мир, в том числе и благодаря его политике, балансировал на грани третьей мировой войны. Когда по ту сторону "железного занавеса" стала известна фамилия нового советского лидера (Хрущёв) дипломаты и разведчики лишь пожали плечами, - никто толком не знал, кто он и что собой представляет.
Между "Холодной войной" и "Холодным миром".
Новый глава государства стремился сразу же отделить себя и свою политику от деяний предшественников. Сталин очень редко принимал иностранных корреспондентов, его интервью были сдержанны, немногословны, встречи Генералиссимуса с главами иностранных государств можно было пересчитать по пальцам. Ещё более сдержанно и сухо, словно щеголяя своим ледяным хладнокровием, вёл себя во время переговоров В. М. Молотов, воспитав в таком же духе целую плеяду советских дипломатов.
В этот мир сурово-замкнутых лиц, тщательно выверенных дипломатических нот Хрущёв ворвался как смерч. Он импровизировал во время своих выступлений, перескакивая с одного предмета на другой, пререкался с иностранными корреспондентами, ему ничего не стоило подружиться с американским фермером Гарстом. Трудно сказать, чего было больше в нестандартном поведении Хрущёва - рассчитанной игры или коренных свойств его натуры. Однако вольно или невольно глава СССР добился очень важного успеха: в глазах Запада он выглядел не как загадочный и жуткий "крёмлевский тиран", а как обыкновенный человек - интересный, немного взбалмошный, иногда смешной.
Поначалу Хрущёву и его сторонникам сопутствовала удача. Летом 1955 г. Хрущёв наносит визит в Белград и заявляет о снятии всех обвинений против Тито и Югославии. В мае того же года Хрущёв проводит переговоры в Женеве с президентом США Дуайтом Дейвидом Эйзенхауэром, британским и французским премьер-министрами Антони Иденом и Феликсом Фором, положив начало так называемой традиции "духа Женевы", т.е. стремления решать спорные вопросы путём дипломатических переговоров. Но в ноябре 1956 г. советские танки уже крошили асфальт на улицах Будапешта, когда венгры восстали против насаждавшихся в их стране социалистических порядков. Подавление венгерского восстания сохранило контроль СССР над его восточно-европейскими союзниками. В том же 1956 г. "рука Москвы" дотянулась и до стран "третьего мира".
В июле 1956 г. президент Египта Гамаль Абдель Насер объявил о национализации Суэцкого канала. Против Египта единым фронтом выступили Израиль, Великобритания и Франция. Вечером 31 октября 1956 г. англо-французская авиация нанесла бомбовые удары по Каиру, Александрии, Порт-Саиду и Суэцу.2 ноября чрезвычайная сессия Генеральной Ассамблеи ООН осудила агрессию против Египта, но военные действия продолжались. И тогда 5 ноября на весь мир прогремели слова дипломатической ноты, которую правительство СССР направило в Париж, Лондон и Тель-Авив. В ноте говорилось, что СССР готов "применением силы сокрушить агрессоров и восстановить мир на Востоке". На аэродромах уже прогревались авиационные двигатели, когда 7 ноября война закончилась.
Согласно воспоминаниям сына Хрущёва, Сергея Никитовича, тот "гордился своим успехом... События 1956 года перевернули арабский мир. Раньше эти страны традиционно ориентировались на Западную Европу и о Советском Союзе знали так же мало, как и мы о них. Провал карательной акции, направленной против Египта, сменил ориентацию большинства стран региона. СССР развивал достигнутый успех. В арабские страны пошло сначала чехословацкое, а затем советское оружие, расширялась экономическая помощь. Вся наша военная мощь демонстративно приводилась в движение при возникновении угрозы союзникам на Ближнем Востоке".
США, Великобритания и Франция, в 50-60-х гг. действовали в Африке, Азии и Латинской Америке по старинке, предпочитая применять грубую силу, раздражая этим местное население и политиков. При Н. С. Хрущёве были достигнуты максимально возможные успехи СССР по закреплению стратегических позиций в развивающихся странах. Когда вместо наёмников страны Запада начали отправлять туда свои капиталы, успехи Кремля постепенно сошли на нет.
Разрядка напряжённости.
Генеральный секретарь ЦК КПСС Леонид Ильич Брежнев и его окружение не могли не заметить, что популярность СССР в мире в середине 60-х гг. начала падать. Китай укрепил свои позиции в Индонезии, на Кубе и даже в Западной Европе, где студенты всё чаще выходили на демонстрации под маоистскими лозунгами. В Чехословакии, Польше и Румынии зрело недовольство жёсткими директивами, поступавшими из Кремля. Кубинский лидер Фидель Кастро требовал, чтобы СССР поддержал его идею превращения Латиноамериканского континента в "несколько Вьетнамов". Руководители КПСС решили показать, "кто хозяин в доме".
В 1968 г. вооружённые силы Варшавского Договора вступили на территорию Чехословакии, принудив уйти в отставку генерального секретаря Коммунистической партии Чехословакии Александра Дубчека, пытавшегося провести в стране некоторые реформы либерального характера.
В марте - августе 1969 г. произошли вооружённые столкновения на советско-китайской границе (Китай претендовал на некоторые территории СССР на Дальнем Востоке). После этого Мао и премьер Государственного совета Чжоу Эньлай начали активно искать контакты с Западом.
Стремясь перехватить инициативу, руководство СССР приступило к проведению "разрядки напряжённости". Смысл этой политики заключался в том, чтобы большинство спорных вопросов, возникавших между Западом и Востоком, решать путём дипломатических переговоров. На контакты с советской стороной были готовы и американцы, терпевшие тяжёлые поражения во Вьетнаме.
После изгнания в 1954 г. французской колониальной администрации Вьетнам был расколот на два враждующих государства: Северный Вьетнам, ориентирующийся на СССР, и Южный, который пользовался поддержкой стран Запада. С 1965 г. правительство США вело войну против Северного Вьетнама. Только в 1973 г. после ряда серьёзных неудач оно было вынуждено вывести свои войска. Советский Союз помогал Северному Вьетнаму не военной силой, а лишь оружием, финансами и пропагандой. Но успехи Северного Вьетнама на некоторое время усилили авторитет СССР в "третьем мире".
В мае 1972 г. в Москве прошли переговоры между Брежневым и Никсоном, закончившиеся подписанием договора ОСВ-1 (Ограничение стратегических вооружений). В 1974 г. были начаты переговоры по ОСВ-2.1 апреля 1975 г. в столице Финляндии Хельсинки был подписан Заключительный акт Конференции по безопасности и сотрудничеству в Европе. Это было большим успехом советской дипломатии. Советский Союз получил признание установленного им в Восточной Европе после окончания Второй мировой войны политического порядка. В обмен на это в Заключительный акт были включены статьи о защите прав человека, свободе информации и передвижения. Поскольку эти статьи в СССР не соблюдались, создавалась возможность обвинить лидеров КПСС в нарушении международных договоренностей.
В 1979 г. Брежнев и президент США Джеймс Картер подписали согласованный ранее вариант ОСВ-2, но договор не был ратифицирован конгрессом США. В первую очередь из-за вторжения Советского Союза в Афганистан. Недолгая эра "разрядки" подходила к концу. В 1981 г. активная политическая поддержка была оказана Москвой польскому генералу Войцеху Ярузельскому, который, опираясь на армию и спецслужбы, установил в Польше чрезвычайное положение с целью не допустить прихода к власти лидеров антисоветски настроенного профсоюза "Солидарность". Но на ввод войск по образцу событий в Чехословакии 1968 г. в Москве уже не решились. Председатель КГБ Ю. В. Андропов заявил: "Надо думать над тем, как стабилизировать обстановку в Польше на длительный период, но исходить из того, что лимит наших интервенций за границей исчерпан". К началу 80-х гг. СССР как никогда был близок к международной изоляции.
На грани войны.
На волне недовольства внешней политикой СССР на президентских выборах в США победил "ястреб" (так называли в США сторонников жёсткой политики по отношению к социалистическим странам) Рональд Рейган, назвавший СССР "империей зла". Рейган обвинял власти СССР в том, что они проводят политику завоевания и подчинения себе соседних стран, прежде всего Афганистана. Дипломаты США умело использовали документы, подписанные Л. И. Брежневым в Хельсинки. Поскольку в 70-е - начале 80-х гг. в СССР активно преследовали диссидентов (см. статью "Диссидентское движение"), правительство Советского Союза было обвинено в несоблюдении прав человека. США значительно укрепили свои позиции в соседнем с Афганистаном Пакистане, осуществляя военную помощь как этой стране, так и отрядам афганской оппозиции. Американские спецслужбы оказывали значительную поддержку и польскому профсоюзу "Солидарность", правильно рассчитав, что коммунисты не смогут долго удерживать власть в стране.
Приход к власти Ю. В. Андропова только усложнил ситуацию в мире.1 сентября 1983 г. ПВО СССР был сбит самолёт "Боинг-747" южнокорейской гражданской авиакомпании. Руководство СССР утверждало, что "Боинг" нарушил воздушное пространство страны "с провокационной целью" или проводил разведывательный полёт. Но подобные объяснения большинством стран не были приняты. Как отмечает известный французский советолог (специалист по истории и политике СССР) Н. Верт, "США использовали эту трагедию как подтверждение их представлений об истинной природе Советского Союза, страны с варварским режимом, управляемой лжецами и мошенниками".
В ответ на обвинения 24 ноября СССР прервал шедшие в Женеве переговоры о неразмещении в Европе американских крылатых ракет "круиз" и "першинг" и объявил о том, что на территории Восточной Европы будут размещены советские ракеты СС-20. Никогда ещё после окончания Второй мировой войны ситуация на международной арене не была такой напряжённой.
"Перестройка".
В эти тревожные годы часть советских политиков осознали, что гонка вооружений и помощь странам "третьего мира" являются непосильной ношей для экономики страны. Новый генеральный секретарь ЦК КПСС М. С. Горбачёв и его сторонники, министр иностранных дел Э. А. Шеварднадзе и заведующий международным отделом ЦК А. Н. Яковлев, резко изменили характер внешней политики СССР. После долгих и трудных переговоров с Рейганом 8 декабря 1987 г. было заключено советско-американское соглашение об уничтожении ядерных ракет средней и меньшей дальности.15 мая 1988 г. начался вывод советских войск из Афганистана. Горбачёв полностью отказался от поддержки просоветских режимов в Восточной Европе, и в результате "демократических революций" к 1990 г. "восточный блок" перестал существовать. В "холодной войне" двух сверхдержав, начавшейся в 1946 г., победили США. СССР (после августа 1991 г. - Российская Федерация) отказывается от статуса сверхдержавы, предпочитая сосредоточить все силы на внутренних политических и экономических реформах.
2 сентября 1945 г. на борту американского линкора "Миссури" был подписан акт о капитуляции Японии. Закончилась Вторая мировая война. Европа лежала в руинах. Были опустошены многие районы Азии и Северной Африки. Самым популярным словом, которое в разных концах Земли произносили почти с религиозным трепетом, было слово "мир". Но не прошло и года, как за Второй мировой пришла новая - "холодная война".
Победа стран антигитлеровской коалиции над блоком фашистских государств привела к радикальным изменениям на международной арене. Это проявилось, во-первых, в росте авторитета и влияния Советского Союза при решении геополитических вопросов, связанных с послевоенным устройством стран Европы и Юго-Восточной Азии. При его активной помощи в ряде стран Центральной и Восточной Европы произошли народно-демократические революции и к власти пришли левые демократические силы. Под руководством коммунистов в Албании, Болгарии, Венгрии, Польше, Румынии, Чехословакии и Югославии прошли аграрные реформы, была проведена национализация крупной промышленности, банков и транспорта. Возникла политическая система народной демократии. Она рассматривалась как одна из форм пролетарской диктатуры. Для координации деятельности компартий в странах народной демократии в 1947 г. было создано Коммунистическое Информационное бюро (Коминформбюро). В его документах был сформулирован тезис о разделении мира на два лагеря - капиталистического и социалистического.
Во-вторых, в самих капиталистических странах необычайно возросло влияние коммунистов . Они даже были избраны в парламенты и вошли в правительства ряда стран Западной Европы. Это заставило империалистические круги объединиться и организовать «крестовый поход» против мирового коммунистического движения и его вдохновителя - СССР. Отношения СССР с бывшими союзниками по антигитлеровской коалиции резко меняются. От сотрудничества они переходят к «холодной войне» , т.е. к жесткой конфронтации на мировой арене, сопровождающейся свертыванием экономических и культурных связей, острейшей идеологической борьбой и враждебными политическими акциями, переходящими даже в локальные военные конфликты. Считается, что начало «холодной войны» положил бывший премьер-министр Великобритании У.Черчиль своей речью в марте 1946 г. Выступая в американском колледже в Фултоне в присутствии президента США Г.Трумэна, он призвал «братскую ассоциацию народов, говорящих на английском языке», объединиться и противостоять «коммунистическим и неофашистским государствам», составляющим угрозу для «христианской цивилизации».
Переход к «холодной войне» объясняется не только необходимостью борьбы с коммунистическим влиянием, но и претензиями США на мировое господство . После окончания второй мировой войны США стали самой мощной державой, обладающей огромным экономическим и военным потенциалом. До конца 1940-х гг. они сохраняли монополию на обладание атомного оружия. Президент Г. Трумэн в послании конгрессу в 1947 г., развивая идею У. Черчиля, писал, что победа во второй мировой войне поставила американский народ перед необходимостью править миром. Послание содержало конкретные меры, направленные на сдерживание советского влияния и коммунистической идеологии. Политика, предлагаемая «доктриной Трумэна», получила в истории дипломатии название «политики сдерживания» . Стратегами Пентагона разрабатывались планы прямого военного нападения на СССР с использованием атомных бомб. Наиболее известный из них, «Дропшот», предполагал сбросить на 100 городов нашей страны 300 атомных бомб при первом ударе. Американскому народу говорилось о серьезной военной угрозе со стороны СССР. Чтобы погасить доброе отношение населения к советским людям, в США проводятся шумные пропагандистские кампании о подрывной деятельности коммунистов. На самом деле Советский Союз в то время не обладал атомным оружием, стратегической авиацией и авианесущими кораблями, а поэтому не мог составить реальной угрозы США. Но в условиях роста международной напряженности и политической конфронтации СССР был вынужден включиться в навязанную ему гонку вооружений.
Изменения на международной арене определили основные задачи внешней политики Советского государства. К их числу прежде всего относится заключение мирных договоров с прежними сателлитами Германии и формирование у западных границ СССР «сферы безопасности». В процессе послевоенного мирного урегулирования в Европе произошли значительные территориальные изменения, в том числе и на западных границах СССР. Была ликвидирована Восточная Пруссия, часть территории которой передана Польше, а города Кенигсберг и Пиллау с прилегающими к ним районами присоединены к СССР и образовали Калининградскую область РСФСР. К Литовской ССР отошла территория Клайпедской области, а также часть территории Белоруссии. К Эстонской ССР была присоединена часть Псковской области РСФСР.
В 1945 - 1948 гг. состоялось подписание двусторонних договоров Советского Союза с Польшей, Чехословакией, Венгрией, Румынией, Болгарией, Албанией и Югославией. Согласно советско-чехословацкому договору о Закарпатской Украине от 26 июня 1945 г., ее территории были присоединены к Украинской ССР. Граница СССР с Польшей, согласно договору о советско-польской государственной границе от 16 августа 1945 г., была установлена с небольшими изменениями в пользу Польши. В целом она соответствовала «линии Керзона», предложенной странами Антанты в 1920 г.
Если в 1941 г. дипломатические отношения с СССР поддерживали 26 стран, то в 1945 г. - уже 52 государства.
Одним из важных вопросов международной политики стал вопрос о послевоенном устройстве мира . В 1946 г. по нему разгорелись острые дискуссии между бывшими союзниками. В странах Восточной Европы, оккупированных советскими войсками, складывалась социально-политическая система, аналогичная сталинской модели «государственного социализма». Одновременно в Западной Европе, оккупированной войсками Соединенных Штатов и Великобритании, стали формироваться основы социально-экономической и политической структуры по образцу «западных демократий». До лета 1949 г. еще проводились регулярные совещания министров иностранных дел (СМИД) США, Англии, Франции, Китая и СССР, на которых бывшие союзники пытались найти компромисс. Однако принятые решения в большинстве своем оставались на бумаге.
Участвовать в возможной войне у СССР не было ни сил, ни средств, поэтому для него борьба за мир становится наиболее актуальной. Одним из основных механизмов поддержания мира являлась Организация Объединенных Наций (ООН) , образованная в октябре 1945 г. по решению стран-победительниц. В ее состав вошло 51 государство. СССР наряду с США, Великобританией, Францией и Китаем стал постоянным членом Совета Безопасности - руководящего органа ООН. Используя право вето, он стремился пресекать все агрессивные попытки империалистических государств. На сессиях ООН советские представители выступали с предложениями о сокращении обычных видов вооружений и запрещении атомного оружия, о выводе иностранных войск с чужих территорий. Большинство из этих предложений блокировались бывшими союзниками. Ситуация несколько изменилась после появления у СССР атомного оружия (август 1949 г.). В 1947 г. по инициативе СССР Генеральная Ассамблея ООН все же принимает резолюцию, осуждающую любую форму пропаганды войны. В августе 1948 г. возникает международное движение сторонников мира , первый конгресс которого прошел в Париже в 1949 г. В его работе приняли участие представители 72 стран. Был создан Постоянный комитет Всемирного конгресса сторонников мира во главе с французским физиком Ф. Жолио-Кюри и учреждены Международные премии мира. Советский Союз оказывал постоянную помощь этому движению. В августе 1949 г. в Москве возник Советский комитет защиты мира. Более 115 млн. советских людей поставили свои подписи под принятым Постоянным комитетом Всемирного конгресса сторонников мира Стокгольмским воззванием (1950 г.). В нем содержались требования запрещения атомного оружия «как оружия устрашения и массового уничтожения людей» и установления международного контроля за исполнением этого решения.
В феврале 1950 г . между ней и СССР был подписан договор о дружбе, союзе и взаимной помощи .
Победа коммунистов в Китае стимулировала национально-освободительную борьбу народов Азиатского континента. Большинство стран Восточной, Юго-Восточной и Южной Азии оказались на грани перехода к построению социализма. Кроме Китая, на этот путь встали Северная Корея и Северный Вьетнам.
Одним из ведущих направлений внешней политики СССР в послевоенный период стало установление дружественных взаимоотношений и поддержание тесных связей со странами Восточной Европы , ставшими на путь социализма. Стремясь не допустить их сближения с западными странами и принятия участия в «плане Маршалла», Советский Союз был вынужден брать на себя обязательства, противоречащие собственным экономическим интересам. В условиях разрухи и голода восстановительного периода он поставлял восточно-европейским государствам на льготных условиях зерно, сырье для промышленности, удобрения для сельского хозяйства, продукцию тяжелого машиностроения и металлургии. За 1945 - 1952 гг. только сумма долгосрочных льготных кредитов, предоставленная СССР странам народной демократии, составила свыше 15 млрд руб. В 1949 г. в целях расширения экономического сотрудничества и торговли между социалистическими странами был создан Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ). В его состав вошли Албания (до 1961 г.), Болгария, Венгрия, ГДР, Польша, Румыния, СССР и Чехословакия.
В отличие от западных стран, государства Восточной Европы до середины 50-х гг. не образовывали единого военно-политического союза. Однако это вовсе не означало, что военно-политического взаимодействия не существовало - оно строилось на другой основе. Сталинская система взаимоотношений с союзниками была настолько жесткой и эффективной, что не требовала подписания многосторонних соглашений и создания блоков. Принимаемые Москвой решения являлись обязательными для всех стран. Советская модель развития признавалась единственно приемлемой. Государства, не пожелавшие находиться под жесткой опекой СССР, подвергались сильному политическому, экономическому и даже военному нажиму. Так, чтобы помочь установлению «народной» власти в Чехословакии, в эту страну в феврале 1948 г. вновь были введены советские войска. В 1953 г. были подавлены антиправительственные выступления в ГДР. Единственной страной, которой все-таки удалось уйти из-под сталинского диктата, стала Югославия. Ее лидер И. Броз Тито считал, что сталинская модель социализма не годится для этой страны. Он избирает путь, напоминающий нэп, с допущением в незначительных размерах частной собственности и мелкотоварного производства. Резкое несогласие вызвала также идея Сталина об объединении Югославии и Болгарии в единую федерацию. Началась полоса взаимных клеветнических обвинений и угроз. В 1949 г. СССР разорвал дипломатические отношения с Югославией. Этому примеру последовали все страны народной демократии.
Итоги внешнеполитической деятельности советской дипломатии в послевоенный период достаточно противоречивы: с одной стороны, она способствовала укреплению позиций и расширению сфер влияния нашего государства в мире, но с другой - не удалось преодолеть конфронтации с Западом, что в значительной степени
Исход Второй мировой войны свидетельствовал и об изменении соотношения сил в мире. Политическое влияние Советского Союза распространилось на Восточную Европу США стали господствующей мировой державой, обладающей огромной экономической, воздушной, морской и атомной мощью. В западной историографии начало холодной войны (состояния конфронтации, противоборства между СССР и его союзниками, с одной стороны, и западными государствами, с другой) связывают с послевоенной политикой Советского Союза, которая носила агрессивный характер. В марте 1946 г., выступая в американском колледже в Фултоне, У.Черчилль сформулировал цель «народов, говорящих на английском языке» - противостоять коммунистическим государствам. Основную угрозу мировому сообществу Черчилль видел в росте влияния коммунистических партий в странах Европы.
Составной частью американской политики, направленной на интеграцию европейских государств в мировую экономическую систему, стал разработанный летом 1947 г. план Маршалла , согласно которому выделенные за 1949-1952 гг. для промышленной реорганизации Европы американские кредиты, займы исубсидии составили более 20 млрд. долларов. Цель плана – сделать Западную Европу полностью зависимой от Америки, подорвав влияние СССР в Восточной Европе. Этот план закрепил разделение мира на две части - Восток и Запад.
В 1949 г. произошло расчленение Германии, а также создание Атлантического пакта (НАТО ) между США, Великобританией, Францией, Канадой, Италией и рядом других европейских стран, В 1952 г. в НАТО вступили Турция и Греция. Таким образом, компромисс между двумя политическими системами, сложившийся в результате войны с фашизмом, был окончательно разрушен. Кульминационным пунктом конфронтации двух держав – СССР и США – стало участие обеих в корейской войне (1950-1953 гг.), которая показала непримиримость двух противоборствующих систем.
Одним из ведущих направлений внешней политики СССР в послевоенные годы явилось установление дружественных взаимоотношений с государствами Восточной Европы. В 1949 г. была создана Межправительственная экономическая организация – Совет экономической взаимопомощи (СЭВ).
Моделью развития стал для этих стран Советский Союз. В апреле 1945 г. были заключены договора о дружбе, взаимной помощи и послевоенном сотрудничестве СССР с Югославией, Польшей и с другими странами народной демократии. Становление нового политического режима происходило при полном контроле Москвы. На территории многих стран находились советские войска, стимулировавшие приход к власти в них социалистических правительств.
Наметившимся кризисом в отношениях Москвы со странами Восточной Европы стал советско-югославский конфликт, разразившийся в 1948 г. По мнению большинства историков одной из причин явилось негативное отношение Сталина к стремлению компартии Югославии стать «руководящей» партией на Балканах. В результате нормальные дипломатические отношения Югославии со странами Восточной Европы были прерваны, а с 1950 г. полностью прекратились экономические связи СССР и стран народной демократии с Югославией.
Таким образом, итоги внешнеполитической деятельности СССР во второй половине 40-х – начале 50-х годов были противоречивы. Окрепли его позиции на международной арене, в то же время политика конфронтации Востока и Запада в значительной мере способствовала росту напряженности в мире .
После смерти Сталина начался короткий период «оттепели» в международных отношениях. B 1955 г. был создан военно-политический союз социалистических стран Европы (кроме Югославии), который получил название Организация Варшавского Договора (ОВД). В 1959 г. Н.С.Хрущев совершил визит в США. В 1963 г. был подписан договор крупных держав о запрещении ядерных испытаний в трех сферах: в атмосфере, в космосе, под водой.
Во второй половине 50-х годов стабильный характер приобрели отношения с социалистическими государствами, к числу которых присоединилась Куба. Возросла помощь Советского Союза в строительстве промышленных и других объектов на территории соцстран. Вместе с тем во взаимоотношениях государств все чаще появлялись конфликтные ситуации. В 1956 г. объединенными вооруженными силами государств-участников Организации Варшавского Договора было подавлено антисоциалистическое выступление в Венгрии. В конце 50-х годов осложнились отношения с Китайской Народной Республикой.
В 1962 г. советское руководство приняло решение создать на американском континенте, на Кубе, ракетно-ядерную базу (США создали ракетную базу у границ СССР на территории Турции). Советские планы вызвали у американского военно-политического руководства бурю возмущения. Вооруженные силы противоборствующих сторон были приведены в полную боевую готовность. Начался «карибский» кризис , который поставила мир у порога третьей мировой войны. В ходе переговоров руководство СССР отказалось от своего замысла, руководство США согласилось вывезти свои ракеты из Турции, а Кубу оставить в покое.
Брежневское руководство поставило три приоритетные задачи в области внешней политики:
Еще теснее сплотить соцлагерь в политическом, военном и экономическом отношениях;
Нормализовать отношения между Востоком и Западом;
Продолжать политику последовательной поддержки прокоммунистических движений и режимов во всем мире.
В отношении социалистических стран Восточной Европы политика советского руководства ориентировалась на предоставление им несколько большей экономической и политической свободы, чем ранее. В 1971 г. СЭВ принял комплексную программу углубления сотрудничества, рассчитанную на 15–20 лет. Одним из основных ее направлений было обеспечение восточноевропейских стран дешевыми энергоносителями и сырьем. Крупными совместными экономическими проектами стали строительство нефтепровода «Дружба» и газопровода «Союз», строительство промышленных предприятий в разных странах.
Отношения с индустриально развитыми странами Запада носили в целом конструктивный характер. Со второй половины 60-х годов начала осуществляться политика «разрядки». Улучшились взаимоотношения между с Францией, с Федеративной Республикой Германией. Наиболее натянутыми на протяжении всего периода они были с Великобританией. Лишь после победы лейбористов в Англии в 1974 г. начался процесс улучшения англо-советских политических и экономических отношений.
Достаточно успешными были экономические связи СССР и Японии. В то же время СССР так и не заключил с Японией мирного договора. Основная причина состояла в том, что Япония требовала возвращения четырех островов Южно-Курильской гряды, которые СССР получил после Второй мировой войны. Советский Союз, в свою очередь, отказывался вести переговоры по этому вопросу.
В общем русле развития отношений между ведущими державами Запада и СССР находились и отношения Москва–Вашингтон. В 1972 г. состоялся визит в Москву президента США Р.Никсона. В результате этого визита были подписаны соглашения об ограничении стратегических вооружений (ОСВ-1), устанавливались количественные ограничения на строительство противоракетной обороны, межконтинентальных ракет наземного базирования и на подводных лодках. За 1973–1976 гг. СССР и США обменялись визитами руководителей государств. За этот период общий объем советско-американской торговли увеличился в 8 раз.
Пиком «разрядки» стало состоявшееся Хельсинки Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) . В 1975 г. был подписан Заключительный акт Совещания, в котором приняли участие главы 33 европейских государств, а также США и Канады. Этот акт зафиксировал и узаконил политико-военное и социально-экономическое положение, которое сложилось в послевоенной Европе и в мире.
Конец «разрядке» нанесла советская интервенция в Афганистан в 1979 г. Интервенция Советского Союза воспринималась США как агрессия, косвенно направленная и против них. Афганская акция положила начало новому периоду холодной войны. В результате к началу 80-х годов конструктивные контакты с западными странами практически прекратились.
Вопросы для самоконтроля
1. Какие внутриполитические задачи решал СССР в послевоенные годы (1945-1953 гг.)?
2. Чем характеризовались десталинизация и «оттепель» в разных сферах общественной жизни?
3. Раскройте противоречивость общественного развития в «эпоху Хрущева».
4. Докажите, что в сер. 60-х – 80-х гг. шел процесс нарастания кризисных явлений в различных сферах общественной жизни.
5. Охарактеризуйте основные направления и события внешней политики СССР в послевоенные годы (до сер. 80-х гг.)
Поражение Германии во Второй Мировой войне кардинальным образом изменила дислокацию наиболее влиятельных политических сил в мире. СССР стал одной из самых влиятельных мировых держав, без него не решался ни один вопрос, связанный с международными отношениями.
Место СССР в послевоенном мире
Однако, по завершению войны, стало очевидным то, что кроме Советского государства, не меньшее влияние в мире имели и США держава, которая кроме получения лавр победителя смогла во время военных действий в Европе значительно приумножить свои богатства.
Экономический рассвет Соединенных Штатов на фоне разрушенной старой Европы потрясал сознание современников уровень национального валового продукта за четыре года поднялся на 80%, в то время как человеческие и материальные потери были минимальны.
В то время как правительство Советского Союза принялось отстраивать фактически уничтоженное немцами государство, США охотно приняло роль руководящего звена мировой политики, о чем открыто заявил Президент Трумэн в 1945 году.
Доминирующая позиция США не могла не вызвать негативной реакции со стороны СССР, который только закрепился на мировой политической арене. Ситуацию значительно осложняло то, что США владели могущественным ядерным потенциалом, который представлял угрозу не только для Советского государства, но и всего послевоенного мира.
Начало «холодной войны»
Дружеские отношения между двумя странами закончились сразу после последнего залпа Второй Мировой войны. Уже 5 сентября 1945 года США разорвали с СССР договоры о поставки военной техники. Следует отметить, что началу «холодной войны» значительно поспособствовало массовое распространение коммунизма, что немало озадачивало капиталистическую Америку.
В 1946 году Президент США Трумэн, разработал специальную программу по спасению Европы от пагубного влияния советской идеологии, которая получила название «доктрина Трумэна». Правительство СССР было шокировано подобной политикой и в свою очередь принялось за консолидацию стран социалистического лагеря.
Мир разделился на два блока коммунистические и капиталистические государства, представители которых были объединены социально-экономическими и политическими связями и полностью исключали сотрудничество с противоположным лагерем.
Корейская война
Одним из наиболее серьезных столкновений между враждующими США и СССР, стали военные действия в Кореи. В 1949 году правительства Южной и Северной Кореи инициировали объединение двух стран в единое государство. Однако попытки создания объединенной державы закончились началом военной агрессии между Южной Кореей и КНДР.
В противостояние маленьких государств вмешались СССР и США. Американское правительство активно поддерживало Южную Корею, СССР перешел на сторону КНДР. В результате фронт корейского внутреннего противостояния перерос в арену, на которой две мировых супердержавы соревновались в военной подготовке и материальной базе.
Жертвами игр двух государств стали более 10 млн. мирных граждан Кореи. В итоге в КНДР был установлен социалистический авторитарный режим, который существует до сих пор в этом государстве, в то время как Южная Корея пошла по капиталистическому пути своего наставника США.
