Побывал в одном из самых малопосещаемых туристами регионов бывшего Советского Союза - Нахичеванской Автономной Республике. Это эксклав Азербайджана. Географически Нахичевань отделена от остальной части Азербайджана территорией Армении и сейчас граница между странами полностью закрыта. Попасть из Баку в Нахичевань по земле можно только через Иран. Или через Грузию и Турцию (но это очень долго). Я проехал Нахичевань транзитом из турецкого города Ыгдыр в иранский Тебриз с остановкой на ночь. Давно я не получал столько внимания к свой скромной персоне от официальных лиц. Про нахичеванскую границу я немножко почитал в инете, туристов туда ездит очень мало, т.ч. каждый вызывает неподдельный интерес. Некоторых путешественников подозревают в шпионаже, поэтому обыски и длительные допросы не редкость. Впрочем, по порядку.
Новый год я отметил в турецком городе Ыгдыр. Достопримечательностей в нем, кроме двух букв "ы" в названии, нет. А еще это ближайший город к священной армянской горе Арарат. Большую часть времени из любой точки города на нее открываются шикарные виды. Но не 1 января 2016 года. Снег валил всю ночь и всё утро. Засыпало совершенно все. Автобус в Нахичевань, к счастью, не отменили. Все пассажиры автобуса были либо азербайджанцы, либо турки - я был единственным иностранцем. Я разговорился с одним азербайджанцем, который хорошо говорил по-русски. Слово за слово и он пригласил меня переночевать у него дома. Особо долго я не раздумывал, всё лучше, чем в гостинице.
На турецкой границе построен огромный пограничный пункт. При этом совершенно пустой сейчас. Куча парковок, мест для досмотра, много помещений. Похоже, что построено это впрок - неужели они ожидают настолько большого увеличения пограничного движения? И почему через Нахичевань, которая имеет вторую открытую границу только с Ираном, при этом у Турции есть своя граница с Ираном, и пограничный пункт буквально в 50 км. Азербайджанцы тоже много чего строят у себя на границе, но пока что не достроили еще. Моя "легенда" (она же правда) - транзит из Турции в Иран, вполне укладывалась в мировосприятие пограничников. Опять же у меня и виза иранская была, поэтому мне задали всего десяток вопросов (на русском) и даже не досматривали. Потом подошел бравый офицер, который желал потренировать свой английский и задал те же примерно вопросы. Я получил свой штамп и "добро пожаловать".
В Нахичевани я поехал к своему новому знакомому из автобуса. Жил он недалеко от центра в частном секторе. Не успели мы приехать и зайти в дом, как он на улице имел беседу с кем-то, я подумал сначала - соседи его. Ан нет. Он сказал, что это местная гос.безопасность с автовокзала следила за мной - куда это я намылился. Вероятно, моего гостеприимного хозяина предупредили, что теперь он несет ответственность за непутевого туриста, которого приютил. Мужик всю дорогу мечтал выпить, похоже, что он меня как собутыльника и позвал. Правда, я его сразу предупредил, что временно не пью, но вероятно не убедил - "пиво-то немножко выпьешь". После беседы с местным КГБ пить со мной он передумал. Впрочем, все равно мы весьма душевно пообщались.
С утра меня под конвоем (разумеется под предлогом "я тебе сейчас все покажу") повели смотреть город. И тут ему позвонили и срочно вызвали на работу на водоканал, из-за морозов что-то там прорвало. Меня он хотел было посадить в такси до границы, но я отказался, сказал что хочу город немножко посмотреть. Этот факт часто удивляет местных жителей во многих местах, не только в Нахичевани. Дескать достопримечательностей у нас нет. Пришлось ему звонить куда-то и сообщить о моем непутевом поведении. Появился "родственник", как мне его представили, который мне сейчас все в городе покажет. Мне честно говоря было пофиг, военные укрепления я не собирался все равно фотографировать. К сожалению, "родственник" не говорил по-русски, и этот факт его тоже огорчал, т.ч. минут через 10 и пару звонков куда-то, появился "друг", который случайно тут прогуливался и тоже не прочь показать мне город. На русском "друг" говорил весьма прилично, к тому же знал еще и английский и французский. Вообще классный чувак оказался, интересный собеседник. И как гид не плох:)
Осмотрев Нахичевань, меня посадили на такси в сторону иранской границы, в приграничный город Джульфа. Автобусов туда не ходит, но таксисты собирают по 4 человека в машину и везут за пару долларов в Джульфу. Таксисту тоже наказали следить за мной, пару раз звонили по дороге, проверяли, как я там. Таксист передал меня на руки одному из своих пассажиров, который как раз в Иран ехал, с наказом провести через границу и довезти до Тебриза. Что в общем и случилось. Я бы, конечно, и сам справился, но не так шустро. А тут все получилось совсем просто - и на границе у меня был личный переводчик и деньги мне поменяли по отличному курсу и в такси до Тебриза взяли совсем небольшую сумму. Всё как для местных.
Приезжайте в Нахичевань! Индивидуальное внимание - каждому путешественнику:) У меня правда было почему-то чувство, что я мешок с картошкой, который все время куда-то тащат. Главное дотащить до забора, перекинуть и дальше уже не наша проблема.
Но всё что я хотел - я увидел и лишнего времени не потерял. Фотографий пока не будет - инет совсем дохлый сейчас.
О том, что в последнее время в Нахичевани наблюдается серьезная концентрация не только азербайджанских, но и турецких войск, говорилось много. Реакция азербайджанских масс-медиа, старающихся по возможности не реагировать и не отвечать на подобную информацию, время от времени проскакивающую в изданиях их коллег по региону, лишний раз доказывает, что дело там действительно обстоит нечисто.
Некоторые из экспертов называют конкретные цифры, уверяют, что сегодня в Нахичевани расположился и окопался целый армейский корпус. И что количество турецких солдат в этом районе раза в три больше, чем азербайджанских.
Достаточно часто эту цифру упоминают лидер Демократической партии Армении (ДПА) Арам Гаспарович Саркисян и бывший министр обороны Армении Вагаршак Арутюнян. Они уверены, что Турция именно сейчас осуществляет в Нахичевани своеобразную ползучую, негласную армейскую экспансию. Причем делается это не просто с молчаливого согласия Баку, а в силу конкретных договоренностей с ним.
Директор Института востоковедения НАН Армении Рубен Сафрастян считает, что Анкара целенаправленно усиливает свое влияние и увеличивает количество своего армейского контингента в автономной области, так как в планах у Турции в среднесрочной перспективе — увеличение своего влияния и усиление давления на геополитические процессы в регионе Южного Кавказа.
Все это действительно способно навести на тревожные мысли, особенно в том плане, что граница с Нахичеванью проходит всего лишь в каких-то 80-100 километрах от столицы Армении. То есть Ереван в радиусе действия турецких ракетных комплексов, которых у азербайджанской армии на вооружении очень много.
Если ко всему вышесказанному добавить еще и тот фактор, что Баку в последнее время достаточно часто проводит в Нахичевани военные учения (штабные, танковые, пехотные), то можно с уверенностью говорить о том, что в автономной области идет накачивание военной силы.
Только в последних общевойсковых учениях там участвовало до 25 тысяч военных, до 250 единиц танков и бронетехники, до 50 единиц армейской и фронтовой авиации. Причем наша армейская разведка имеет данные, что участвовали в учениях далеко не только азербайджанская бронетехника и пехотные подразделения.
Самая свежая информация, поступающая из Нахичевани, свидетельствует, что на днях там была открыта новая полноценная воинская часть. Вернее даже целый учебно-образовательный центр. Там построены солдатские казармы, армейский бытовой комплекс, здание штаба, госпиталь. Созданы смотровая площадка, спортивный городок, стрелковый полигон — словом, полный набор.
Поговаривают, что основной преподавательский состав в учебно-образовательном центре — специалисты из Турции, прошедшие натовскую подготовку.
Примечательно, что на церемонии сдачи в эксплуатацию всего комплекса присутствовал президент Азербайджана Ильхам Алиев, который в эти дни приезжал в Нахичевань в связи с мероприятиями, посвященными 95-летию дня рождения своего отца Гейдара Алиева.
Там же, во время своего выступления Алиев говорил о том, что скоро (в ближайшие три года) будет сдана в эксплуатацию та часть железной дороги, которая будет соединять Нахичеванскую автономную республику с "материковым" Азербайджаном через территорию Ирана.
Президент Азербайджана назвал это "прорывом блокады", в которой, оказывается, все эти годы находился Нахичевань.
17:02 — REGNUM
Смена руководства Армении привела к небывалой эскалации напряженности в регионе и резкому увеличению рисков возобновления если и не войны, то по меньшей мере такого же рода военных действий, какие развертывались в апреле 2016 г. Дело доходит до того, что мало кто из политиков и экспертов не занимается сейчас «прогнозированием» боевых действий.
Разночтения лишь в том, когда пророки ожидают их возобновления. Одни ожидают окончания чемпионата мира по футболу в России, а другие — связывают вероятность войны с завершением выборов в Турции. При этом вспышка войны в апреле 2016-го, как признавал азербайджанский президент Ильхам Алиев, была действительно внешне как бы не привязанной к реалиям и стартовала «исключительно по его приказу». В чём сомневались многие и в самом 2016-м, потому что всем известно — Азербайджан без «отмашек извне» военных действий даже в 90-е не начинал. А тогда, и это нетрудно проверить, за день-два до начала азербайджанских атак президенты Турции, Армении и Азербайджана примерно в одни и те же дни «хором» находились с визитами в США и встречались с высокопоставленными американскими должностными лицами.
Еще немного о событиях 2016-го, приведших к трагедии на фронтах Карабаха в апреле того года. В феврале 2016 года в Баку состоялось второе заседание консультативного совета проекта «Южного газового коридора» (ЮГК). 1 марта 2016 г. Турция в лице министра энергетики и природных ресурсов Берата Албайрака заявила о поддержке американского проекта. В конце марта в США побывали президенты Турции, Армении и Азербайджана. В ночь с 1 на 2 апреля 2016 г. азербайджанцы начали свои атаки.
Именно 2 апреля в Баку собирались акционеры проекта «Южного газового коридора» (ЮГК), и от их имени глава компании SOCAR (Госнефтекомпания Азербайджана, ГНКАР) Ровнаг Абдуллаев заявил, что они планируют до конца текущего (т.е. 2016-го) года привлечь от международных финансовых институтов около $2 млрд. Что ведутся переговоры с Европейским банком реконструкции и развития, Азиатским банком развития и др. «Средства будут привлечены сроком на 20 лет под очень низкие проценты. Это позволит нам не вкладывать в реализацию данного проекта собственные средства», — подчеркнул глава SOCAR.
Разве не видна взаимосвязь между перечисленными событиями и эскалацией военного насилия в Арцахе, развязанного Баку? То есть — видна и роль США в той «апрельской войне», как и роль многодесятилетных попыток Запада (добавим — и Израиля) «газового» игнорирования территорий России и Ирана, как логического продолжения зачатых еще в конце 90-х нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан и газопровода Баку-Тбилиси-Эрзерум.
Отметим также — после апрельской войны 2016-го многократно отмечались подстрекательские заявления и шантаж и со стороны экс-сопредседателя Минской группы (МГ) ОБСЕ от США Джеймса Уорлика, и директора национальной разведки США Дэниела Коутса (в феврале этого года). Таким образом, всякий, кто собирается предугадывать время возобновления Азербайджаном военных действий против Нагорно-Карабахской республики, или даже — начала откровенной войны против Армении, просто обязан считаться с двусмысленной ролью США в урегулировании и значением «приказов из Вашингтона» по апрельской войне 2016-го, которые зачитывались президентам Турции, Армении и Азербайджана 29−31 марта 2016 г. в режиме «прямого контакта» с мистером Керри…
В этом контексте второстепенны все заявления Ильхама Алиева об «историческом ираване» или реплики армянского руководства о том, что Ереван не устраивает то-то и это. Если военные действия возобновятся, и, конечно, опять-таки со стороны Азербайджана, то следует иметь в виду не угрожающие призывы и заявления ультимативного тона из Баку и Анкары, а то, что западные хозяева ЮГК «дали отмашку», и именно в июне 2018-го. И не будет ошибкой, если мы по примеру 2016-го вновь напомним: любые боевые действия в регионе, будь то на фронтах в Арцахе или на каком-то ином участке Восточного Закавказья, объективно не выгодны только: 1) Арцаху; 2) Армении; 3) Ирану и 4) России. Почему война не выгодна и не нужна двум армянским республикам — думается, понятно без дополнительных разъяснений. Почему война не нужна и не выгодна России — понятно, если будем иметь в виду, что, несмотря на существенную стабилизацию на Северном Кавказе, в РФ твердо помнят и знают, что когда Закавказье сплошь становится «турецким», то «поездки» террористов в российскую часть Кавказа становятся «вахтовыми». Почему всё это тем более не выгодно Ирану — ясней ясного, его северные границы граничат с Арменией, зоной конфликта, Азербайджаном.
Наконец, при углубленной занятости России и Ирана в подавлении терроризма в Ираке и Сирии Москве и Тегерану совсем не нужна война у них в «подбрюшье». И именно Россия и Иран приложили массу усилий к тому, чтобы военные действия в апреле 2016-го были довольно быстро прекращены. А президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган именно после жестких заявлений в апреле 2016-го из Тегерана, в особенности — заявлений главного военного советника аятоллы, генерала Ехия Рахима Сэфэви, прекратил подстрекательские действия и начал искать диалога с российским и иранским коллегами.
Но есть и отличия между апрелем 2016-го и летом 2018-го. Именно в Армении чаще говорят о том, что какие-то вооруженные провокации угрожают стране и со стороны Нахичеванской автономной республики (НАР) — мы же напомним, что территория НАР, по сути, довольно давно со стороны ОБСЕ также была признана зоной конфликта. При этом, обсуждая те или иные сценарии, те или иные вероятные побудительные мотивы или стороны, которым могла бы быть нужна война Турции-Азербайджана с Арменией, да еще со стороны Нахичевани, напрочь игнорируется то обстоятельство, что в случае нападения со стороны Нахичевани любой потенциальный военный противник армян будет вынужден вначале предпринять агрессию именно против Армении, а не против Республики Арцах.
В случае же нападения на любой участок территории Армении в бой вступит целый комплекс превентивных контрмер:
1) соответствующие пункты «большого договора» между Арменией и Россией от 1997 г., согласно которым, страны приходят на выручку друг другу в случае агрессии против одной из них или угрозы агрессии;
2) статус 102-й гюмрийской военной базы России предусматривает вступление базы в войну, если угроза исходит именно Армении;
3) Армения как член блока ОДКБ СНГ имеет право запросить помощь любого вида, в том числе прямую военную, от всего блока или же от его отдельных стран-участниц;
4) в бой вступает армяно-российская Объединенная группировка войск в лице 102-й базы (точней, ее ударных спецподразделений) и 5-го армейского корпуса Вооруженных сил Армении, официально сформированная в конце 2016 г., и, как сообщалось, «в случае чего» в ситуацию могут вступить и российские войска Южного военного округа (ЮВО), в чьем оперативном управлении и находится 102-я военная база РФ.
Например, широко известно, что создание армяно-российской группировки войск с первых же дней подвергалось резкой критике со стороны Турции и Азербайджана, политики которых агитировали Москву отказаться от этой идеи и видеть в Анкаре и Баку исключительно «преданных союзников». Думается, что учитывая все «ножи в спину», которые понатыкали турки России (начиная со сбитых самолетов в Сирии, убийств пилотов и кончая наглым терактом против посла РФ Карлова в Анкаре) с 2015−16 гг., лицемерие противников создания и оперирования армяно-российской группировки войск более чем заметно. Как и заметно то, что Москва не была и не намерена прислушиваться к фарисейским призывам Анкары и Баку.
Фактор Ирана
Однако куда меньше помнят и говорят о факторе Ирана в случае, если какие-то силы вознамерятся открыть фронт с территории Нахичевани. В новейшей истории Закавказского региона иранский фактор в судьбе Нахичевани сказался, как это ни странно, значительно раньше, чем, к примеру, к делам этой территории вплотную приступила этнически близкая азербайджанцам (тюркам Закавказья) Турция. Еще в конце осени — начале декабря 1989 г. имел место массовый прорыв жителей области в сторону Ирана, сопровождавшийся актами насилия и разрушениями пограничных сооружений между — тогда еще — СССР и Ираном. После нескольких недель бездействия и молчания власти Ирана официально обратились к Москве с просьбой «утихомирить» своих граждан-нахичеванцев. Однако после того как клика Горбачева фактически умыла руки, прикрывшись своим курсом на «перестройку и ускорение», иранские власти и военные круги решили самостоятельно пресечь противоправные действия нарушителей госграницы.
Согласно некоторым сведениям, впрочем, так официально и не подтвержденным (ни властями СССР, ни властями Ирана), но на которые, однако, довольно часто ссылаются радикальные пантюркистские азербайджанские круги, когда пропагандируют ненависть к Ирану и иранцам, тогда иранские силовые структуры прибегли к применению боевого оружия против граждан СССР азербайджанской национальности, прорывавшихся в Иран. Значительное число азербайджанцев было арестовано и передано советским властям. Однако, по признанию иранских представителей власти, в последующие годы всё же какой-то части нахичеванцев удалось тогда скрыться в Иране и в дальнейшем даже сменить гражданство. Сейчас, как и в 1989 г., по-прежнему трудно догадаться об истинных механизмах тогдашних вандалистских акций на границе Нахичевани и Ирана.
Нельзя исключать, что это могло быть тщательно спланированной операцией, цели которой нам до сих пор не известны. Однако даже события 1989 г. наглядно показали, что в регионе могут начать создаваться предпосылки для геополитического розыгрыша иранской карты в Закавказье или — азербайджанской карты в Иране. И для этого может быть использована территория и ресурсная база Нахичевани…
В последующие годы интерес Ирана к Нахичевани явно возрастал. Но во время войны за защиту независимости НКР-Арцаха однажды Иран (лето 1993 г.) был встревожен не на шутку — когда подразделения Армии обороны НКР вышли на границы с Ираном. Под предлогом обеспечения безопасности двух водохранилищ (приграничных) на Араксе, тогда иранские военные подразделения вышли за пределы своих госграниц — в том числе и на территории Нахичевани. Как это ни странно, никто тогда на официальном уровне не отреагировал на резкий шаг Тегерана — в том числе власти Азербайджана и союзной ему Турции. Но это был второй важнейший момент — и для НАР, и для всей региональной геополитики, когда иранский фактор в полный рост продемонстрировал свою некую определенную безальтернативность в делах, касающихся армяно-азербайджанских отношений и, конечно, реакции Тегерана на события, происходящие на его северных границах. В свою очередь, эти реалии 1993 г. также показали, насколько уязвима Нахичевань с точки зрения не только коммуникационных связей, но и сугубо вопросов безопасности военного характера. Кстати, именно в связи с описанными шагами Ирана по взятию под охрану двух водохранилищ на Араксе и выходом иранских войск в НАР соседняя Турция интенсифицировала строительство мостов, связывающих Нахичевань с турецкой территорией.
Уже к 2002 году жизнедеятельность Нахичевани в огромной мере зависела от Ирана, который был и является для области основным поставщиком продовольствия и энергоресурсов. В отличие от Турции, чьи фирмы заняты в основном вывозом из области кожевенного сырья, Иран активно создавал здесь регионообразующую инфраструктуру, привязывая область к иранскому «большому экономическому пространству». Важнейшим элементом этой инфраструктуры станет энергообеспечение. Например, сооружавшийся в 2002 году магистральный газопровод Табриз-Нахичевань с пропускной способностью до 1 млрд куб. м. и более явно рассчитан не на объем потребления в Нахичевани, а имеет транзитное значение.
Вообще, Нахичевань рассматривается всеми заинтересованными сторонами как транзитный регион. Данная экономическая привязка подкрепляется политическими привязками. Следует отметить, что, в отличие от Азербайджана, где позиции Ирана в целом не самые значительные, в Нахичевани уже в то время по существу складывалась «иранская партия», имеющая, конечно же, прежде всего экономические интересы. Во всех политических группировках Нахичевани, в том числе в местных ответвлениях «бакинских партий», имеются проиранские настроения.
Однако при этом значительную роль в расстановке политических сил в Нахичевани играет турецкая агентура, представленная двумя десятками «советников» в различных сферах. Откровенно антииранскими элементами в Нахичевани являются определенные административные, интеллигентские круги, а также командиры дислоцированных здесь бригад азербайджанской армии. Определенную роль в формировании проиранских настроений играют лица, осознающие свое иранское происхождение. Проведение превентивных мер против иранского влияния в Нахичевани является важной задачей бакинской администрации и, разумеется, оказывающих им содействие турецких правящих кругов. Но, так или иначе, если оценивать уровень внешних инвестиций в Нахичевань, то Иран опережает даже Турцию.
Поэтому вмешательство Ирана при любом сценарии использования нахичеванской территории для каких-то антиармянских военных целей — в сущности, «вопрос решенный». Учитывая же тональность авторов некоторых заявлений из Еревана, приходится учитывать также то, что на развитие ситуации может оказать воздействие, например, стремление акторов-подписантов Карсского мирного договора 1921 г. добиться полного пересмотра статуса-кво нынешней НАР. Об этом неоднократно писал в 90-е гг. известный советский, российский юрист-международник, дипломат Ю. Барсегов. Суть вопроса в том, что действие Карсского договора должно было истечь в 1946 г., согласно мнению хорошо информированного дипломата, бывшего сотрудника МИД Армении (ныне покойного) Л. Эйрамджянца — со всеми отсюда вытекающими государственно-правовыми последствиями. Как он отмечал в своей статье («Голос Армении», 04.04.2001), «в тексте Московского договора третья статья о принадлежности Нахичевани заканчивается словами «без права передачи третьей стороне», под которой подразумевается Иран. Однако уже в тексте Карсского договора эта фраза отсутствует.
К осени 1921 г. Иран уже не скрывал своего раздражения по поводу создания в Закавказье государства под названием «Азербайджан», которое претендовало на объединение с одноименной иранской тюркоязычной провинцией и отторжение ее в пользу советского государства». Автор подчеркивал и следующее немаловажное обстоятельство: «Не случайно 30 ноября 1989 г., когда даже в Прибалтике о государственном суверенитете говорили почти «шепотом», меджлис Нахичеванской АССР вдруг заявил о выходе из состава СССР и Азербайджанской ССР. В ту же ночь государственная граница СССР с Ираном была сметена вооруженными отрядами нахичеванского ополчения. Информация об этом «непонятном» эпизоде советской прессой была по традиции скомкана, хотя ситуация была совершенно ясной.
В те годы в Москве основным источником экспертных оценок по Ирану являлось отделение иранистики Института востоковедения АН СССР. Оно полностью находилось в руках азербайджанских ученых — представителей нахичеванского клана Гейдара Алиева. Только их «деятельностью» можно объяснить тот факт, что, кроме основополагающего договора, были подписаны некие «секретные протоколы», определяющие главное — существование временных параметров действия договора. Эти документы, актуальность поиска которых очевидна не только с точки зрения исторической справедливости, но и соответствует национальным интересам Армении и стратегическим Москвы, могут и должны сохраниться в архивах сторон, подписавших договор, в частности России.
Дипломатический просчет СССР
В конце 70-х гг. автор этих строк под руководством доктора исторических наук, министра иностранных дел Армянской ССР того времени Дж. Киракосяна, одного из крупнейших специалистов по истории Армении начала века, профессионально занимался этой проблемой… Тогда удалось обработать большие массивы не только информационных материалов исторического плана, но и весьма серьезные объемы современной турецкой печатной информации. В связи с волной террористических актов и ростом в Европе широких общественных обсуждений проблемы Геноцида армян турецкая пресса, ученые, соответствующие специальные по армянскому вопросу комиссии МИД, МИТ, министерства обороны издавали большое количество пропагандистских материалов — книг, буклетов, газетных статей. Конечно, целью таких публикаций являлось отстаивание известной турецкой точки зрения, полярно отличающейся от армянской, «утверждающей» якобы вину России в этих событиях, фронтовые условия Первой мировой войны и прочее.
Однако в этих же турецких материалах содержалась масса непрямой, «фоновой» информации в части интересующей нас проблемы. Наряду с другими был обнаружен целый ряд дополнительных прямых и косвенных подтверждений тому, что договор был заключен именно на 25 лет. Особая ценность этой информации — хотя сами по себе материалы носили характер больше пропагандистских агиток — заключалась в том, что была подготовлена самым главным — турецким — оппонентом Армении в этом вопросе. Подробно излагались, в частности, различные исторически достоверные эпизоды, которые, по замыслу авторов агиток, должны были показать агрессивность молодой Советской страны. К примеру, тот факт, что в 1925 г. посол РСФСР в Высокой Порте Виноградов в официальной ноте потребовал денонсации Русско-турецкого договора 1921 г., сопровождая «столь нетрадиционное в международной практике поведение» заявлениями о готовности России осуществить ее в одностороннем порядке.
При этом, по турецкому (!) же источнику, посол Виноградов в устной беседе в МИД объясняет: «Мы не можем ждать 25 лет и подписали РТД потому, что тогда мы были слабы». А теперь «мы сильны и требуем восстановления границ Армении». На что немедленно реагирует один из известнейших государственных деятелей Турции того времени Исмет Иненю: «новой стране» необходимо придерживаться своих международных обязательств, а «через 25 лет Турция, конечно же, возвратит эти территории». Таких частных эпизодов, прямо подтверждающих существо вопроса и имеющих весьма достоверный характер, тогда набралось с десяток-другой. Косвенных, именно турецких подтверждений нашего тезиса, и того больше».
Хорошо осведомленный автор приводит и иные аргументы в пользу своего тезиса. Так, в частности, он, помимо прочего, ссылается и на один известный академический труд, в котором также содержатся довольно недвусмысленные утверждения на этот счет: «В официальной историографии также можно найти серьезные подтверждения нашему тезису. Трехтомник «История международных отношений после Второй мировой войны» под редакцией академика Хвостова ясно и четко, хотя и в сноске к основной статье, формулирует: «вследствие ошибок советской внешней политики» Турция не вернула СССР «значительные территории».
Доподлинно известно также, что весной 1945 года со стороны Армянской ССР и Грузинской ССР Турции были предъявлены территориальные претензии и ультиматум о необходимости отвода ее «войск и населения» до известных ей границ с тем, чтобы к марту 1946 года советские войска вошли на эту территорию. В исторической достоверности этого факта не приходится сомневаться. Это совпадало с намерениями Советского Союза об объявлении Турции войны, и, вне зависимости от дипломатически нехитрой игры Анкары и объявления «под занавес» войны Германии, советским войскам обеспечивалась правовая сторона акции, после чего они действительно были готовы вступить на территорию Турции.
Министр иностранных дел, позже глава правительства Турции того времени Сараджиоглу ответил дословно следующим образом: «Мы знаем о том, что это территория Армении, и готовы начать процесс демаркации… Однако нам непонятны претензии Грузии», «Хорошо бы, чтобы вы в Советском Союзе разобрались между собой, а потом делили бы шкуру неубитого медведя». Цитируемый исторический факт описан и в советской исторической, и в турецкой соответствующей литературе…
Примечательно, что после 1921 г. первым официальным документом на уровне двустороннего соглашения России (СССР) и Турции, заявляющим, что стороны не имеют взаимных территориальных претензий, является межгосударственный договор, подписанный только в августе 1978 г. во время официального визита турецкого премьера Б. Эджевита в Москву. Договор подписал А. Косыгин 22 августа 1978 г., он опубликован в «Известиях». Абзац об отсутствии взаимных территориальных претензий — второй. Отклики турецкой прессы того времени откровенно радостно указывают на РТД.
Нахичевань в современной региональной архитектуре
Переходя к описанию сравнительно недавних событий, Л. Эйрамджянц также указывает на значительную роль Ирана в региональных процессах. Так, в частности, он подчеркивает: «Другим фактом новейшей истории региона, подтверждающим регулирование РТД самых серьезных процессов в Закавказье, являются события поздней весны 1992 года, когда армянские вооруженные силы практически единственный раз во время войны отступали на северо-восточном направлении фронта в Карабахе. Тогда в результате начинающейся активизации политических контактов армянского руководства с Западом и последующих сразу после этого тыловых предательств нами были потеряны Геташенский подрайон, Шаумяновский и половина Мартакертского района Карабаха, находящиеся и по сей день под контролем Азербайджана.
До сих пор, однако, остается малоизвестным, что наступление азербайджанцев тогда было остановлено решительными действиями Ирана. Тегераном была направлена ультимативная нота в Баку (и официальное уведомление об этом Еревана) с требованием немедленно остановить наступление азербайджанской армии. В противном случае 7-я бронетанковая дивизия фанатичных «пасдаранов» («стражей революции»), которая была уже подтянута к ирано-нахичеванской границе и, по заявлению иранской стороны, готова была перейти границу и занять Нахичевань, нарушив всю внутреннюю логику РТД. Спустя несколько лет в неофициальной беседе автора этих строк с послом Ирана в Ереване было получено подтверждение не только серьезности намерений иранской стороны, но и выражено крайнее удивление тем, что в Ереване, в отличие от Баку, мало кого интересуют международные права Ирана в части Нахичевани, оговоренные договором 1921 года».
Таким образом, если исходить из сведений Л. Эйрамджянца, которые вряд ли подлежат сомнению, можно прийти к выводу, что на современном этапе ни Турции, ни России, исходя из ряда факторов, пока не выгодно педалировать тему пересмотра Карского договора, особенно его секретной части (протоколы, о наличии которых утверждает Л. Эйрамджянц). Тем более трудно ожидать, что эта секретная часть когда-либо в обозримом будущем могла бы быть предана широкой огласке.
Что же касается ИРИ, то последняя, возможно, четко зафиксирует свою позицию лишь в случае опасности резкого снижения своего влияния в НАР, в результате чего, допустим, международные права и интересы Ирана в современной НАР будут кем-либо резко и кардинально нарушены. В этом случае ни Москва и ни Анкара ничего не смогут предпринять, если на слом системы, закрепленной в Закавказье Карсским договором, пойдет сам Тегеран.
Вот почему, когда после выдвижения Турцией в 2008 году пресловутой «Кавказской платформы» турки вначале категорически отказывались учесть фактор Ирана в организации безопасности и стабильности на Кавказе, то Москва в опосредованной форме (во время международной конференции в Турции в ноябре 2008 г.) дала понять Анкаре, что в случае отказа турецких властей учитывать интересы Тегерана в регионе именно Россия потребует пересмотра формата турецких предложений.
Анкара тогда продвигала формулу 3-х признанных государств Закавказья+Россия+Турция+США+ЕС. После консультаций с российским руководством формула была изменена на т.н. «Кавказскую пятерку» и в таком виде была предана широкой огласке. После отказа турок включить Иран в рамки описываемой инициативы российская сторона настояла на том, что либо Анкара начинает переговоры с Тегераном по вопросу участия Ирана в «Кавказской платформе», либо Турции придется считаться с тем, что:
а) по требованию России в рамки инициативы придется включить Абхазию, Южную Осетию и «еще непризнанные государства региона», т. е. НКР-Арцах;
б) помимо Абхазии, Южной Осетии и НКР-Арцаха, рассматривать в качестве возможных отдельных участников «Кавказской платформы» т.н. «автономные образования», т. е. Нахичевань и Аджарию, в которой, кстати, интересы Тегерана уже тогда начало представлять иранское консульство.
Тем не менее предложим ничего априори не исключать. Ведь если идти далее вослед геополитике вокруг Нахичевани, сопоставляя это с мерами Ирана по интеграции в те же ШОС и ЕАЭС, понятно, что военные действия, на которые Тегеран будет просто вынужден реагировать или даже вмешаться в них, на неопределенную перспективу могут вновь «заморозить» планы иранского руководства. Впрочем, это касается и иранской программы борьбы с ваххабитским терроризмом и сионизмом на Ближнем Востоке. В этом контексте активизация каких-то военных действий или инсценировок в Нахичевани — это отражение общей стратегической ситуации в Прикаспии, на Ближнем Востоке и в целом вокруг Закавказья.
Южный Кавказ имеет важное геостратегическое значение в системе международных отношений, является актуальным связующим пространством между Ближним Востоком и Россией, Европой и Центральной Азией. География, в отличие от этнографии, этнополитики и экономики, имеет более постоянную характеристику и, естественно, определяет политику.
К сожалению, современная геополитическая характеристика Южного Кавказа свидетельствует о том, что данный регион остается одним из самых противоречивых и конфликтогенных, сохраняет высокий потенциал дестабилизации в силу наличия острых территориальных споров.
Так, основа существующего армяно-азербайджанского конфликта была заложена известными соглашениями между правительствами большевиков и кемалистов в 1920–1921 гг. Речь прежде всего идет о:
– секретных соглашениях от 24 августа 1920 г., инициировавших очередную агрессию Турции против независимой Армении в сентябре – ноябре 1920 г.;
– Московском договоре от 16 марта 1921 г., по которому Советская Россия и кемалистская Турция осуществили раздел Армении;
– Карсском договоре от 13 октября 1921 г., подтвердившем навязанные той же Армении границы с Турцией и Азербайджаном.
Возможность наличия секретного соглашения между большевиками и кемалистами в августе 1920 г. отмечает весьма компетентный, научно подготовленный и политически информированный источник – первый президент Армении Левон Тер-Петросян, а также ход последующих событий в сентябре – ноябре 1920 г., приведших к наступлению турецкой армии под командованием генерала Карабекира на Армению.
После подписания странами Антанты Севрского договора 10 августа 1920 г., согласно положениям которого Армения получала собственную этническую территорию в 170 тыс. кв. км и выход в Черное море в районе Трабзона, в Москву срочным порядком выехала официальная делегация независимой Армении во главе с Левоном Шантом для ведения переговоров с главой НКИД РСФСР Георгием Чичериным и заключения соответствующего армяно-российского договора. Ереван, состоявший в союзнических отношениях со странами – победителями в Первой мировой войне (Антанта), рассчитывал, что Россия также признает независимую Армению в границах Севрского договора, что соответствовало положениям секретного соглашения Сайкс – Пико – Сазонов 1916 г., под которым стояла подпись и российской стороны. Однако армянская сторона не осознала того факта, что правительство В.И. Ленина отказалось от обязательств царской России и того же соглашения Сайкс – Пико – Сазонов.
Вслед за Л. Шантом в Москву выехала и турецкая делегация непризнанного на тот период правительства Мустафы Кемаль-паши во главе с Али-Фуадом Джебесоем с единственной целью – не допустить признания со стороны Советской России независимой Армении в границах Севрского договора, да и вообще исключить понятие «Армения» с политической карты региона. Результатом миссии А.-Ф. Джебесоя стал турецко-российский договор от 24 августа 1920 г.
Российско-армянские же переговоры, как известно, были прерваны не без давления турок. Чичерин поставил факт признания и подписания договора с Арменией в зависимость от отказа Еревана от решений Севра. Естественно, Армения не могла собственноручно отказаться от Севрского договора, так как речь шла об исконно армянских территориях с выходом в Черное море. При этом армянский народ пережил в ходе Первой мировой войны геноцид и потерял большую часть своего народа.
Одновременно Армения гарантировала России пропуск Красной армии по своей территории, но Москва поддержала Турцию, приостановила переговоры и пообещала возобновить их, направив в Баку своего представителя Леграна. В действительности же большевики заключили секретные соглашения с кемалистами на предмет начала новой военной кампании (точнее очередной агрессии) против независимой Армении, пребывающей в союзнических отношениях со странами Антанты. Война, естественно, привела к поражению Армении (так как Запад – в лице тех же США и Великобритании – не оказал военной помощи Еревану, а меньшевистская Грузия сохранила нейтралитет), падению правительства дашнаков и передаче власти Ревкому, то есть армянским большевикам.
Иными словами, Москву не интересовала судьба Армении и ее трагедия, Ленин рассчитывал только удержаться у власти и расширить движение большевизма на периферию бывшей Российской империи.
Итоги осенней военной кампании 1920 г. привели к советизации Армении и подписанию Московского договора от 16 марта 1921 г., который определил и судьбу статуса древней армянской провинции Нахичевани на правах автономии в составе формально тогда независимого Азербайджана.
В советский период истории власти Азербайджана предприняли целенаправленную политику по вытеснению коренного армянского населения из Нахичевани. Численность армянского населения края в 1917 г. составляла 41%, и это несмотря на резню со стороны турок. К концу советской власти в данной автономии численность армян сократилась до менее 1%, с началом же очередного этапа карабахского движения в 1988 г., армяно-азербайджанского конфликта и развала СССР армян и вовсе не осталось в Нахичеванской автономной республике. В этой связи возникает вопрос: а в чем же тогда суть автономии, если, кроме азербайджанского населения, в этом крае нет никого? Автономия для кого и от кого?
Конфликтные отношения между Баку и Ереваном привели к транспортной блокаде Армении и Нагорного Карабаха со стороны Азербайджана и Турции. И в этой связи важнейшая транспортная коммуникация в регионе – нахичеванская железная дорога (связывающая Иран, Азербайджан, Армению, Грузию, Россию, Черное море) перестала функционировать. При этом Нахичевань, блокируя Армению, сам страдает от этой экономической абсурдности.
Азербайджан размещает в Нахичевани крупную воинскую группировку – 5-ю бригаду ВС, пытается через Иран и Турцию наладить экономическую жизнь данной автономии. Армения также держит на границе с Нахичеванью значительную часть своих ВС для отражения возможных провокаций с сопредельной стороны.
Вопрос Нахичевани в двусторонних армяно-азербайджанских отношениях приобретает особую важность как с политико-правовой точки зрения, так и транспортно-экономической характеристики. Разблокирование нахичеванской железной дороги имеет серьезное региональное и международное значение, и эта актуальность набирает силу с учетом снятия санкций со стороны стран Запада в отношении Ирана 16 января 2016 г. и апрельского 4-дневного конфликта в Нагорном Карабахе.
Тегеран, наращивая торгово-экономические отношения с внешним миром (прежде всего со странами ЕС), крайне заинтересован в разблокировании нахичеванской железной дороги для связи Джульфы и Ерасха. В этой коммуникации может быть заинтересован и Китай с учетом реализации мегапроекта «Шелковый путь», где одним из маршрутов в Европу могут стать Иран, страны Южного Кавказа, Черное море. Соответственно, заинтересованными в Нахичевани сторонами в новой конфигурации после 16 января 2016 г. могут быть страны ЕС и, конечно, США.
Однако решение данного вопроса лишь в рамках армяно-азербайджанских отношений становится нереальным в силу неурегулированности карабахского вопроса и противоречивых подходов Еревана и Баку к теме компромисса. Азербайджанская агрессия 2–5 апреля 2016 г. против Нагорного Карабаха в расчете на блицкриг вновь провалилась, что еще более отдалило стороны от политического урегулирования данной территориальной проблемы. До недавнего времени политико-экономический формат решения нахичеванской проблемы в экспертных кругах мог рассматриваться только в формате военного противостояния между Арменией и Азербайджаном в случае возобновления нового широкомасштабного конфликта в Карабахе. Хоть 5 апреля при посредничестве российского Генштаба конфликтующие стороны и достигли устного перемирия, однако перестрелки вдоль линии соприкосновения сил в Нагорном Карабахе и на армяно-азербайджанской границе (включая и Нахичевань) регулярно продолжаются. Власти Баку не перестают проводить провокации, но они не в состоянии одержать убедительную военную победу над Арцахом и вынудить Степанакерт к капитуляции.
За прошедшие годы независимости Азербайджана и карабахского конфликта власти Баку предприняли в Нахичевани дополнительные деструктивные действия антиармянского характера, направленные на уничтожение материальных и этнокультурных памятников истории армянского народа в данной провинции (например, разрушение подразделениями ВС Азербайджана древнего армянского кладбища в Новой Джульфе и превращение его в военный полигон). Все это дополнительно обостряет нахичеванский вопрос.
Практически вековой период подобного раздела территорий Армении между Россией и Турцией подходит к развязке. С распадом СССР Россия сначала признала независимость Азербайджана, а потом вынуждена была в 1992 г. вывести свои войска из этой страны, включая и территорию Нахичеванской автономии. Последнее, на мой взгляд, было ошибочным решением, впрочем, как и в ситуации с определением статуса Крыма в том же 1992?г., и по условиям Будапештского саммита 1994 г. Но если в Севастополе Россия все же сохранила свою черноморскую военно-морскую базу и флот, то в Нахичевани Москва не имела никакого военного присутствия и предоставила Турции и Азербайджану все возможности по тюркизации данной провинции, развязке транспортной блокады и созданию новых геополитических угроз. И всякий раз российские власти уповали на то, что, видите ли, азербайджанское правительство по согласованию с Турцией и США отказывает России в размещении на своей территории военных баз и русских пограничников. Но почему-то Кремль не вспоминает условия Московского договора 1921 г., не напоминает тому же Баку, каким образом Нахичевань стала автономией и оказалась в том же Азербайджане.
Азербайджан в надежде на военно-технический перевес 2–5 апреля развязал новую военную агрессию против Карабаха, но его план стремительного прорыва эшелонированной армянской обороны с треском провалился, привел к значительным потерям в живой силе и технике, что и вынудило власти Баку запросить через Москву перемирие. Азербайджан выступает против инициатив американской стороны, поддержанных другими посредниками и ЕС, по размещению на линии соприкосновения сил в зоне конфликта технических сенсорных устройств по выявлению нарушителей условий Бишкекского перемирия 1994?г. и проведения по данным фактам соответствующих расследований.
На что же рассчитывает Азербайджан? Вести широкомасштабную войну, как показал опыт апрельской 4-дневной войны, Баку сегодня не в состоянии, поскольку может получить обратный своим ожиданиям результат, что неминуемо приведет к печальным последствиям для страны. Рассчитывать на военную помощь и вмешательство в конфликт с Арменией братской Турции (несмотря на громкие пропагандистские заявления ее лидеров и дипломатов) Азербайджан в нынешних условиях, в которых оказалась Турция, тоже не может, поскольку подобная вольность Анкары вряд ли понравится России, США и Европе. Турция скорее сама окажется на грани территориального распада с учетом курдского и армянского вопросов.
Расчет на российскую наступательную военную технику (РСЗО «Смерч», ТОС-1А «Солнцепек», танки Т-90С и др.) определенное преимущество азербайджанской армии дает, но ожидаемого результата не приносит из-за умелой обороны Армии обороны НКР. Да и Россия своими поставками вооружения и техники Азербайджану подорвала собственную политическую репутацию союзника Армении. Русские цинично предали в очередной раз интересы Армении. Высказывания о том, что если не Россия будет продавать Азербайджану оружие, то это сделает кто-то другой, еще более звучат нелепо и нереалистично, поскольку, во-первых, этот «кто-то» (а точнее Турция, Израиль, Пакистан) как продавали, так и продолжают данные поставки Азербайджану, во-вторых, кроме России, у других стран нет такого смертоносного оружия, как РСЗО «Смерч», ТОС-1А «Солнцепек», танки Т-90С.
Нефтезависимая экономика Азербайджана из-за падения мировых цен на нефть несет большие убытки, что в скором времени скажется и на военном бюджете. Запад будет оказывать давление на администрацию Ильхама Алиева по факту расширения закупок российского вооружения, и не столько из-за интересов Армении, сколько из необходимости увеличить градус экономического давления на Россию.
Баку должен понимать, что Армения и ее ВС способны не только адекватно отвечать на военные провокации и агрессию на карабахском направлении, но и создать определенную напряженность и на нахичеванском отрезке. Это может иметь место в двух случаях: а) если Азербайджан не прекратит эскалацию напряженности против Нагорного Карабаха; б) если Иран, США, страны ЕС и Россия пожелают изменить ситуацию вокруг Нахичевани и пойти на ее разблокировку.
Оборонная доктрина Армении вынуждена перейти от «пассивной обороны» к «сдерживанию и обузданию» противника. Этой стратегии будет посвящаться стратегия перевооружения армянской армии, военно-техническое сотрудничество Армении с Россией, Китаем и, возможно, Ираном. Ереван и Степанакерт порядком устали от провокаций Баку и намерены в случае очередной военной провокации Азербайджана перейти в контрнаступление для изменения статус-кво НКР в сторону расширения плацдарма на восточном направлении до естественных рубежей. То обстоятельство, что армянское командование согласилось на перемирие 5 апреля 2016 г. и не дало команды на контрудар, вызвало большую критику в военных кругах Арцаха и Армении. Однако данная война показала, что армянская сторона будет категорично против в вопросе территориальных уступок, ибо Баку в очередной раз показал свое нежелание к политическому урегулированию проблемы. Более того, армянская сторона будет отрицательно относиться ко всяким попыткам размещения иностранных (международных) миротворческих воинских формирований из-за отсутствия доверия к ним и соответствующего невосприятия их как со стороны Еревана и Степанакерта, так и Тегерана.
Иран и шесть держав (США, Франция, Великобритания, Германия, Китай и Россия) 14 июля 2015 г. в Вене достигли исторического соглашения об урегулировании многолетней проблемы иранского атома. В итоге Венские соглашения привели к тому, что 16 января 2016 г. стал историческим днем для Ирана, поскольку с него была снята часть санкций, введенных Советом Безопасности ООН, ЕС и США.
В результате снятия санкций Иран получил доступ к своим замороженным зарубежным активам, которые, по данным министерства финансов США, составляют свыше 50 млрд долларов. Президент Ирана Хасан Роухани назвал атомную сделку «золотой страницей в истории Ирана» и «переломным моментом» в развитии экономики страны.
Снятие санкций с Ирана, предпринятое Западом (а точнее США), несмотря на устойчивое противодействие Израиля с его премьер-министром Беньямином Нетаньяху, исходит из новой конфигурации в регионе Ближнего Востока и Южного Кавказа. Внешнеполитические ведомства ведущих стран мира (России, США, Великобритании, Франции, Германии, Италии, Китая) заявили, что договоренности с Ираном способствуют укреплению безопасности на Ближнем Востоке и в Персидском заливе.
В этой связи изменилась геополитическая ситуация и в Закавказском регионе. У той же Армении появилась возможность строить с Ираном стратегические отношения. Будучи непосредственным соседом Ирана, Армения должна извлечь прямую выгоду из ситуации.
Иранский газ и нефть имеют важное значение для той же Европы, которая сегодня широко открывает свои двери перед Ираном и предоставляет большие инвестиции иранской экономике. Через Иран, как уже отмечалось, может проходить и один из маршрутов китайского проекта «Шелковый путь», а вслед за ним и индийские товары.
После решений о завершении первого этапа создания новых границ на Ближнем Востоке (то есть в Сирии и Ираке), по мнению Игоря Мурадяна, «США и Европа будут вынуждены однозначно избрать в роли своего стратегического союзника в регионе Иран и шиитские общины. Это станет тяжелым и сложным решением, но на протяжении ХХI в. на Ближнем Востоке иных стратегических союзников атлантическое сообщество иметь не будет».
Иными словами, Тегеран рассматривает Армению в качестве связующего звена и моста для связи с той же Грузией, странами ЕС и Россией (ЕАЭС). Армения может стать важным логистическим субъектом на Южном Кавказе, практически так же, как и Грузия по связи стран Запада и Турции с Азербайджаном и республиками Центральной Азии, как и Азербайджан по связи России и Ирана, Турции и стран ЕС с Центральной Азией.
Вопрос открытия транспортного коридора между Ираном и Арменией в последние месяцы стал одним из обсуждаемых в официальных и экспертных кругах. Основными совместными ирано-армянскими экономическими проектами являются строительство ГЭС на реке Аракс близ армянского города Мегри, третьей высоковольтной ЛЭП и железной дороги.
Особый интерес к проекту Южной скоростной железной дороги Иран – Армения проявляет Китай. По информации китайского посла в Армении г-на Тянь Эрлуна, Пекин рассматривает возможности инвестирования в проект строительства железной дороги Иран – Армения. Проект железной дороги был разработан Международной компанией строительства и коммуникаций Китая (CCCC International). Интерес к проекту проявляют китайские банки, которые выразили готовность профинансировать 60% программы. Однако до 2022 г. есть временная дистанция, за этот отрезок могут произойти важные события в регионе. Дороговизна строительства армянского отрезка железной дороги в высокогорных условиях не только затягивает сам процесс его реализации, но и позволяет тому же Тегерану искать обходные пути через Азербайджан (Астару и Нахичевань).
Так, февральский визит президента Азербайджана Ильхама Алиева в Иран подтвердил, что к концу 2016 г. Иран и Азербайджан объединят железные дороги и они станут частью коридора Север – Юг. Остается возвести через р. Аракс железнодорожный мост для связи иранской Астары с азербайджанской Астарой. Реализация данного проекта может «девальвировать» армяно-иранскую железную дорогу. Если Азербайджан объединит свои железные дороги с Ираном, то после пуска в эксплуатацию железной дороги Карс – Ахалкалак – Баку поезда из Ирана могут добраться до Черного моря. Тогда оценивающаяся в 3,5 млрд долл. армяно-иранская железная дорога может утерять для Тегерана смысл, если таковой был.
Правда, в подобном случае Иран окажется в зависимости от турецко-азербайджанского коммуникационного коридора и вынужден будет учитывать интересы Анкары и Баку, что не совсем соответствует намерениям Тегерана.
Однако для Ирана важно иметь альтернативные коммуникации с учетом непредсказуемости региональных отношений и наличия конфликтного потенциала. К тому же Армения демонстрировала по отношению к Ирану высокую степень политической лояльности и в условиях режима санкций, что не забывается на Востоке. Да и Запад в лице США будет заинтересован в армянском коридоре инвестиционных отношений с Ираном.
Апрельская 4-дневная война в карабахской зоне не случайно была развязана Азербайджаном вслед за Вашингтонским саммитом по ядерной безопасности и в преддверии трехстороннего саммита глав внешнеполитических ведомств Азербайджана, Ирана и России по судьбе транспортных коммуникаций Север – Юг. Но Россия глубоко ошибается, что Азербайджан будет лучшим другом Москвы в отношениях с Тегераном, ради чего можно пожертвовать интересами Армении. Война в Карабахе так и не позволила Азербайджану в южном направлении продвинуться в сторону Физули, Джебраила, Зангелана и Кубатлу, то есть восстановить азербайджанский контроль над утраченными районами и 132-км границей с Ираном по р. Аракс. И наоборот, ожидаемое контрнаступление Армии обороны НКР могло бы ввергнуть Азербайджан и его союзников (партнеров) в шок в случае расширения армянского контроля над границей с Ираном. Иными словами, на восточном направлении строительство новых коммуникаций через р. Аракс и Азербайджан является небезопасным мероприятием, учитывая неурегулированность карабахского конфликта и возможность его возобновления.
В этой связи актуализируется нахичеванская тема. Если Ирану и его западным партнерам удастся «уговорить» Азербайджан разблокировать Нахичевань, то коридор станет реальностью.
Таким образом, Иран и Запад (США, ведущие страны ЕС) стоят перед необходимостью разблокирования нахичеванской железной дороги через Джульфу в направлении Армения – Грузия – Черное море – Европа. Учитывая падение цен на нефть, Азербайджан несет серьезные экономические и финансовые убытки, что приводит к серьезным социальным издержкам. И с этой точки зрения Азербайджан, как и та же Армения с Грузией, объективно заинтересован в иранском трафике через Нахичевань и Астару. Тема нахичеванской железной дороги (как, впрочем, и самой Нахичевани) становится актуальной геоэкономической и геополитической проблемой в отношениях с Азербайджаном (причем не только и не столько Армении, но и Ирана, США, ЕС, России и Китая).
Азербайджан пока что считает неприемлемым для себя разблокирование Нахичевани без решения карабахского вопроса по условиям Баку, поскольку в противном случае это может привести к замораживанию проблемы Нагорного Карабаха и экономическому росту Армении, что изменит и военный баланс между конфликтующими сторонами. Однако в данном случае, как говорится, ставка больше, чем вопрос азербайджано-армянских отношений. Не случайно в последнее время Тегеран вновь заявил о своей готовности содействовать карабахскому урегулированию, а представители МИД ИРИ провели в Москве соответствующие переговоры с заместителем министра иностранных дел России Григорием Карасиным.
Касаясь апрельского военного кризиса в Карабахе, Иран устами спикера своего парламента г-на Лариджани в очередной раз призвал стороны к мирным переговорам и политическому урегулированию. Одновременно иранский политик отметил, что возобновление широкомасштабной войны в Нагорном Карабахе недопустимо из-за турбулентных процессов в регионе, что может привести к разрастанию и интернационализации самого конфликта, к разрушительным последствиям для его участников. Вместе с тем, Лариджани подчеркнул, что неизвестно, кто в этой новой войне выйдет победителем. Иными словами, Иран дал понять Азербайджану, что рассчитывать на успех в карабахской войне не стоит, ибо это может вынудить Тегеран принять соответствующие военные меры. Известно, что в дни апрельской войны 7-я бронетанковая бригада ВС ИРИ была приведена в полную боевую готовность и могла перейти р.?Аракс на север.
Как поступит Запад? США весьма заинтересованы в открытии коридора для связи Ирана через Армению с Европой. Вашингтон, используя свои позиции в МВФ и ВБ, фактически отказал Азербайджану в предоставлении кредита на сумму 4 млрд долл. Запад, безусловно, может добиться дефолта Азербайджана, если И. Алиев продолжит бескомпромиссную позицию по Карабаху. Однако Вашингтон может пойти на этот шаг, если Ереван скорректирует свою внешнюю политику от ЕАЭС в пользу ЕС, ОДКБ – НАТО, России к США.
Нахичеванский вопрос приобретает особую геоэкономическую привлекательность для внешнего мира, и Азербайджану следует проводить более осторожную и прагматичную политику. Известная громкая пропагандистская акция – инициатива депутатов Государственной думы России от фракции КПРФ В. Рашкина и С. Обухова о денонсации Московского договора от 16 марта 1921 г., определившего, в том числе, статус Нахичеванской автономии, – может рассматриваться и неким сигналом Азербайджану по судьбе нахичеванской железной дороги.
Москва пока что в одностороннем порядке не намерена пересматривать границы закавказских республик, но может по согласованию со странами Запада (теми же США) дать старт новому историческому процессу и разместить здесь свои войска в качестве гаранта региональной стабильности. В этой связи от позиции руководства Азербайджана во многом будет зависеть и судьба самого Азербайджана. Баку, пока что сохраняя братскую дружбу с этнически родственной Турцией, все же не теряет реальности и не позволяет втянуть себя в турецко-российские конфликтные отношения. Да и по Сирии заместитель министра иностранных дел Азербайджана Азимов отметил вполне обоснованную поддержку России.
Факт американо-российского регионального партнерства по установлению перемирия в Сирии после очевидных успехов российских ВКС, положительная оценка роли России в сирийском урегулировании, данная в феврале 2016 г. госсекретарем США Дж. Керри, и его предупреждение о санкциях в отношении нарушителей договоренностей (то есть Турции) говорит о возможности американо-российского успеха и на Южном Кавказе. Вашингтон не для того снимал санкции с Ирана, чтобы кто-то блокировал Тегерану транспортные развязки региона.
В карабахском вопросе Азербайджан и Армения способны добиться больших успехов в случае разблокирования той же Нахичевани, налаживания азербайджано-армянского торгово-экономического сотрудничества и примирения этнических общин в крае. Вопрос возврата отдельных территорий из зоны безопасности вокруг НКР не может быть решен без одновременного определения статуса Нагорного Карабаха, решения проблем всех беженцев (и азербайджанских, и армянских), возвращения Шаумяновского района Степанакерту и разблокирования той же Нахичевани.
Если же Азербайджан будет вновь делать ставку на военный метод решения вопроса и продолжать пропаганду антиармянской ненависти, то Баку не имеет шансов на успех. Военная победа будет за Арцахом и Арменией.
Мнение российских политиков и дипломатов о том, что военным путем никто не решал подобные Карабаху проблемы, на наш взгляд, крайне неадекватно. Я всеми мыслями согласен со всеми, кто выступает за политические методы решения данного вопроса. Но одно дело желание, другое – реальность. Можно подумать капитуляция фашистской Германии в мае 1945 г. стала итогом 4-летних кропотливых советско-германских переговоров. Судьбу того же Крыма весной 2014 г. Россия решила вовсе не по результатам политических консультаций с Киевом, а благодаря своей военно-морской базе в Севастополе и так называемым зеленым человечкам русского спецназа, спешно переброшенного в Крым для исключения провокаций, проведения заседания тогдашнего Верховного Совета Крымской автономной республики с целью принятия необходимого политического решения в пользу выхода из состава Украины и присоединения к России. Можно подумать, что независимый статус Южной Осетии и Абхазии решался путем политического урегулирования между Россией и Грузией, а не итогами 5-дневной войны в августе 2008 г.
В то же время 4-дневная война в Арцахе не помогла Азербайджану решить вопрос армянской капитуляции, даже несмотря на военно-техническую помощь со стороны России. Но кто гарантировал Азербайджан от очередного разрушительного поражения, потери новых территорий и полной капитуляции под угрозой провала государственности? Такой гарантии Баку никто не решится дать, поскольку ни у кого нет мирного плана решения данной проблемы. Единственный выход в том, чтобы Азербайджан и Армения при посредничестве того же Ирана, США, стран ЕС и России стали постепенно, шаг за шагом восстанавливать торгово-экономические связи через транзит Джульфинской железной дороги в Нахичевани. Эта политика со временем способна привести к снижению градуса взаимной нетерпимости и ненависти двух обществ, восстановлению степени доверия и традиций добрососедства. Соответственно, демократизация армяно-азербайджанских отношений будет стимулировать и политическое разрешение территориального вопроса в Карабахе.
Александр Сваранц, доктор политических наук, профессор
Буквально на днях я вернулся из Нахичеванской автономной республики Азербайджана, а проще говоря – Нахичевани.
Нахичевань – регион с тысячелетней историей и красивейшей природой, перекресток миров, цивилизаций и эпох, в ареале которого традиционно уживаются и сосуществуют основные мировые религии и культуры. Сегодня мало кто помнит и знает, но именно в Нахичевани покоится прах пророка Ноя, здесь христианство из гонимого властями Древнего Рима верования рабов превратилось в признаваемую широкими слоями населения религию. Нахичевань дольше всех областей Кавказа сопротивлялась арабскому завоеванию и последовавшей вслед за ним исламизации населения. Обо всем этом местные жители прекрасно помнят и свято чтут эту память. Конечно же, Нахичевань – это не Иерусалим и не Рим, но если кто-то хочет прикоснуться рукой к тысячелетней истории, то ему надо обязательно посетить этот край.
Говорят, что Нахичевань славится своей природой, и особенно – многообразием флоры, которая бывает прекрасна в своем весеннем цветении. Врать не буду – не видел. Я был в Нахичевани дважды: в первый раз – в июле 2014 года, когда столбик термометра не опускался ниже 49 градусов Цельсия, во второй раз – за неделю до и неделю после наступления 2018 года. Климат в Нахичевани – резко-континентальный, поэтому во время первого моего посещения местная природа предстала моему взору уже утомленной сезонной жарой, во второе – отошедшей к зимнему отдыху. Поэтому говорить что-то об этой стороне жизни Нахичевани я ничего не буду
В этих условиях поневоле обращаешь внимание на два других главных достояния Нахичевани – на горы и на людей, которые с каждодневным усердием и трудолюбием в этих горах живут. Горы в этом регионе Азербайджана величественны и великолепны в своем величии, восторженно описывать их красоты, почти ежечасно меняющиеся в зависимости от времени суток и состояния погоды, можно бесконечно, но лучше все это увидеть своими глазами или на фотографиях. Нахичевань могла бы стать сосредоточием лучших горнолыжных курортов Евразии, заткнув за пояс Альпы, Татры и даже Большой Кавказ, но этому препятствует одно существенное «но»: вот уже 30 лет идет вялотекущая армяно-азербайджанская война за Нагорный Карабах, в которой Нахичевань является прифронтовой территорией, к чужакам согласно логике военного времени относятся настороженно, приток туристов здесь не стимулируют, заботясь таким образом о собственной безопасности.
Поэтому мне остается только писать о людях Нахичевани, которые живут среди первозданной природы в условиях близости войны, и при этом всеми силами стараются сделать свою жизнь максимально удобной и даже комфортной в соответствии со стандартами современной цивилизации. Не скрою того факта, что я испытываю самые теплые чувства к нахичеванским азербайджанцам или попросту нахичеванцам, однако я не хочу надевать себе на нос розовые очки и идеализировать их жизнь. Я хочу рассказать о ней так, как она представляется взору внимательного и вдумчивого путешественника, повидавшего на своем пути много стран и народов и уже научившегося видеть суть вещей.
Как живут нахичеванцы?
Всякий разумный человек, а я отношу себя именно к этой категории людей, который живет в чужой для него стране более трех дней, обязательно пытается для себя понять, как и чем живут местные жители, насколько полно бьется пульс их экономической жизни, ибо от этого в моем понимании напрямую зависит социальное самочувствие населения. От того, насколько организована жизнь людей, можно понять, счастливы ли они, насколько они верят в будущее своих детей. Я опишу здесь исключительно свои личные впечатления и наблюдения, выскажу мысли человека вполне урбанизированного, привыкшего к городскому комфорту и стилю жизни, который сопоставляет свои впечатления со своим индивидуальным жизненным опытом. Мои впечатления и оценки могут показаться кому-то наивными, кому-то – обиженными, поэтому я в каждом конкретном случае буду объяснять, почему именно так я думаю.
Для городского жителя, привыкшего к масштабам города с миллионным населением, Нахичевань и вообще вся Нахичеванская автономная республика Азербайджана на первый взгляд покажется тихим провинциальным захолустьем, где ничего никогда не происходит. Здесь нет большого количества многоэтажный зданий, яркой и даже кричащей рекламы, как в мегаполисах или столицах, но есть тихая и размеренная жизнь со своими, на первый взгляд, неприметными событиями и тенденциями, которые можно подметить только в том случае, если специально обращать на них внимание. Сделать это может путешественник, приехавший изучать край, но не праздный турист, ищущий для себя острых ощущений и ярких впечатлений. В Нахичевани никогда не было ресторанов «Макдональдс», и, если кто-то считает, что отсутствие этих ресторанов является главным критерием отсутствия цивилизации, таким людям сюда лучше не приезжать. Туристу, находящемуся в поисках пляжного или экскурсионного отдыха в Нахичевани сегодня также делать нечего, а вот путешественнику, приехавшему посмотреть на природу и людей, в Нахичевани будет полное раздолье, которое, правда, продлится недолго, если не возникнет желания продлевать его осмысленно.
Нахичеванская автономная республика Азербайджана расположена между Ираном, Турцией и Арменией, с последней Азербайджан более четверти века находится в состоянии войны за Нагорный Карабах, и такое географическое положение, помноженное на суровость природно-климатических условий, накладывает свой отпечаток на быт и нравы местного населения и властей. С севера на юг территория Нахичевани насчитывает 60 километров, с запада на восток – 150, на ее территории проживает чуть менее полумиллиона человек, поэтому изначально от привычного ритма жизни мегаполиса в Нахичевани приходится отказываться. Такого рода дауншифтинг, переход на пониженную передачу ритма жизни, требует двух-трех дней для адаптации, которых бывает вполне достаточно опытному путешественнику, чтобы разобраться со всеми особенностями местного колорита. И тогда уже самому остается решать, остаться ли еще на какое-то время, чтобы насладиться покоем и отсутствием суеты, или же возвращаться в кричащее многолюдие шумного мегаполиса. Лично я пробыл в Нахичевани две недели, нисколько о том не жалею и собираюсь при первой же возможности приехать сюда еще раз за тишиной и покоем, которых нет в суете большого города.
На первый взгляд бросается в глаза неторопливость, размеренность и даже провинциальность жизни нахичеванцев, что убаюкивает приезжего и не позволяет ему увидеть многих специфических черт жизни местного населения. Надо приложить некоторые усилия, чтобы вырваться из дремотного оцепенения, что обычно совпадает с поиском места для первого ужина. В Нахичевани есть много самых разных точек питания на самый разный вкус и кошелек – от респектабельных ресторанов до понятного любому горожанину фастфуда с пепси-колой. Рестораны привлекают посетителей традиционной азербайджанской кухней, точки фастфуда – турецкой. Днем, не в обеденный перерыв, легко можно найти свободные места, ближе к вечеру – уже сложнее. Здесь буквально бросается в глаза на фоне размеренной привычное взгляду жителя Москвы или Баку большое количество молодых людей, проводящих свободное время в кафе, чайханах, ресторанах быстрого питания, которых ближе к вечеру сменяют многодетные семьи местных жителей. Молодые нахичеванцы не питаются дома, а это прямо говорит о том, что у населения есть свободные деньги на то, чтобы их тратить в столовых, кафе и ресторанах. Люди более старшего возраста придерживаются более патриархального образа жизни, поэтому с ними поговорить по душам в будний день можно разве что на базаре.
Чайханы встречаются в Нахичевани чуть ли не на каждом перекрестке, если не на перекрестке, то в каждом квартале или микрорайоне, при этом в отличие от других городов Азербайджана они еще не утратили своего первоначального назначения места общения людей. Если в Баку и не только чайхана все больше трансформируется в кафе и все чаще воспринимается сначала как место питания, а и только потом как место общения, то а Нахичевани как географической области чайхана сегодня пока еще сохраняет своей первоначальное предназначение. В один из выходных дней я был в селении Шахтахты, чтобы осмотреть местный музей, а заодно и взглянуть на место, в котором сходятся государственные границы Азербайджана, Ирана и Турции (я был от него в нескольких сотнях метров). Шахтахты поразили меня симбиозом старого и нового: с одной стороны, газификация поселка, новая школа, больница, музей, мечеть, идеально асфальтированные улицы и дороги с не менее идеальной дорожной разметкой, с другой стороны, поведение людей, когда в субботний день, как кажется, все мужчины собрались на торговой площади и в чайханах, чтобы поговорить друг с другом. Мне, как европейцу, было странно видеть такое скопление откровенно бездельничающих мужчин среднего и старшего возраста при полном отсутствии среди них женщин, еще большую сюрреалистичность увиденному добавляло то, что многие из собравшихся, будучи за 50 метров друг от друга, звонили по мобильному телефону, чтобы пригласить кого-то присоединиться к своей кампании, хотя могли просто крикнуть или подойти, при этом по телефону они разговаривали так громко, что можно было услышать и без помощи телефона.
Есть еще одно обстоятельство, которое в Нахичевани бросается в глаза внимательному иностранцу, – это большое количество отделений, представительств и офисов банков, главным образом, иностранных – турецких и иранских. Их количество для маленькой по численности Нахичевани даже показалось мне до неприличия большим. Значительную часть времени моего пребывания в автономной республике они были закрыты из-за новогодних праздников, но надо полагать, что существуют они не напрасно, а приносят своим владельцам хорошую прибыль, иначе их содержание будет неоправданно с экономической точки зрения. Могу предположить, что они обслуживают торговые и транзитно-логистические предприятия и операции, для существования и проведения которых в автономии созданы все самые благоприятные условия. Я видел центральную республиканскую таможню в Нахичевани, таможенные посты в Шаруре и Джульфе, транспортные пограничных переход в Шахтахтах, и со знанием дела могу сказать, что международному автомобильному грузопотоку через территории Нахичеванской автономии нет никаких препятствий, и эта разновидность ютзнеса встречает исключительное благорасположение властей, которые стремятся привлечь иностранный бизнес и инвестиции на территорию своей республики.
В Нахичевани наблюдается значительное присутствие турецкого бизнеса и капитала, но говорить о том, что он захватил в регионе кучевые позиции, не приходится, Нахичеванская автономная республика была и остается азербайджанской во всех проявлениях своей социальной и экономической жизни. Нахичеванцы не мыслят себя вне Азербайджана, но при этом при каждом удобном случае стремятся подчеркнуть свою особую роль в азербайджанской истории и свой особый статус внутри своей страны. Иностранец на этой черте местного менталитета, если он что-то решил купить на базаре, может сэкономить некоторые деньги, если скажет торговцу: «Я не понял, ты азербайджанец или нахичеванец? Ты торгуешься как азербайджанец, но если ты – настоящий нахичеванец, дай скидку», и можете быть уверены, что легко сможете выторговать 10-15 процентов от суммы покупки. Но при этом надо иметь в виду, что такой трюк с жителями Ордубада – самого отдаленного города Нахичевани на границе с Ираном, испокон веков живших международной торговлей, не проходит: они не только не дадут скидки, но и сверх того постараются прожать иностранцу залежалый товар, который покупать из местных жителей из чувства самоуважения уже не станет.
Нацичеванцы традиционно реализуют свой жизненный и интеллектуальный потенциал в государственной службе, поэтому очень многие уроженцы территории, входящей сегодня в состав Нахичеванской автономной республики Азербайджана, во все исторически времена – и в Персидском шахстве, и в Российской империи, и в Советском Союзе, и в нынешнем Азербайджане – традиционно добивались и добиваются самых высоких административных должностей. Если посмотреть историю Нахичевани, то среди уроженцев республики есть один президент страны, два президента Национальной академии наук Азербайджана, один советский адмирал, один посол СССР при ЮНЕСКО, несколько высокопоставленных дипломатических работников нескольких стран мира – Азербайджана, России, Франции и даже Армении, два десятка царских генералов и десятки нынешних азербайджанских министров и генералов. Лучшие сыны Нахичевани, подобно горным орлам, всегда летали очень высоко, отчего у многих своих соотечественников создавали уверенность в том, что и им удастся реализовать себя за пределами своей исторической родины.
При этом всякий истинный нахичеванец никогда не порывает связи со своей исторической родиной. Так, в беседе со мной нынешний посол Азербайджана в Узбекистане Гусей Гулиев, который в далеком 1969 году уехал из Нахичевани в Москву поступать в военное училище и с тех пор побывал на своей малой родине всего несколько раз за жизнь, и то наездами по несколько дней, с теплотой в голосе говорил мне о дедовском доме и откровенно хвастался, рассказывая, как он его недавно отремонтировал. Урбанизированному европейцу, к категории которых я отношусь, трудно воспринимать такие мысли и поступки, но в любом случае они вызывают уважение. Подобное в чем-то наивное и порой даже гипертрофированное внешнее проявление любви нахичеванца к месту своего рождения я не раз встречал и в Азербайджане, и в России, когда вполне успешные администраторы (чиновники, так и военные и прочие начальники в погонах) открывают в городах, где сейчас работают или служат, рестораны национальной азербайджанской кухни и считают особым шиком то, что все продукты, горячительные напитки и даже минеральную воду завозят из Нахичевани. Из-за огромных транспортных расходов (не удивляйтесь, но нахичеванскую баранину и минеральную воду в Москву доставляют самолетами) себестоимость еды в таком ресторане очень высока, но цены заоблачно ради прибыли поднимать нельзя, так как не будет возможности конкурировать с соседями. Для своих хозяев такие рестораны, работающие, фактически, по принципу самоокупаемости, являются или дорогой игрушкой, или местом отдыха, куда они могут пригласить других нахичеванцев и как бы исподволь показать им: «смотрите, я не забыл, откуда я родом!».
При этом у нахичеванцев есть одна психологическая особенность, скорее всего, выработанная веками жизни во враждебном им персидско-армянском окружении, которую следует учитывать любому человеку, если он захочет иметь с ними дело (даже азербайджанцу из другого региона страны). Они с большим подозрением относятся к любым инициативами, исходящим не от местных уроженцев. Когда с ними начинаешь говорить о чем-то, что может улучшить их жизнь, то в их взгляде читается вопрос: «а зачем ты мне все это говоришь, когда я тебя об этом не просил?». Они очень ревностно оберегают свой уклад жизни и представления о том, что хорошо, а что плохо, и лично я, столкнувшись пару раз с этим, уже зарекся что-либо говорить им в отношении их жизни. И я не советую никому другому повторять мои ошибки: любой нахичеванец услышит только то, что он сам захочет услышать, но никак не то, что говоришь ему лично ты.
Власть и общество
Нахичевань в Баку и во всем остальном Азербайджане за глаза называют «образцово-показательным ханством строгого режима», такую характеристику я слышал ни раз, и ни два от самых разных людей, начиная от высокопоставленных чиновников и заканчивая рядовыми обывателями. Побывав уже два раза в Нахичевани, чем не может похвастаться абсолютное большинство азербайджанцев, я могу с полной уверенностью сказать, что эта нелицеприятная характеристика была придумана бакинцами в совершенно конкретных исторический условиях начала 1990-х годов, чтобы оправдать их собственную беспомощность. Тогда в условиях развала СССР и начавшейся Карабахской войны, когда пришедшие к власти политические силы терпели одной поражение на фронте за другим, во главе Нахичевани встал бывший секретарь Политбюро ЦК КПСС и будущий президент Азербайджана Гейдар Алиев. Он стал символом возрождения азербайджанской государственности, которая началась в Нахичевани. Его преемник на посту глава Нахичевани Васиф Талыбов, зарекомендовавший себя в условиях войны не только как государственный деятель, но и как организатор обороны территории Нахичевани от агрессии вооруженный сил Армении, имеет реальное право чувствовать свое моральное превосходство над многими нынешними бакинскими чиновниками, которое он часто и охотно реализует, отчего в их глазах имеет соответствующую репутацию.
К сожалению, и с этим мне пришлось не раз сталкиваться и в Баку, и в Нахичевани, среди современных азербайджанцев бытуют совершенно превратные представления о ситуации в Нахичевани. Один из моих нахичеванских собеседников, помнится, очень обижался на бакинцев, рассказывая историю о том, как он приглашал к себе на свадьбу однокурсников по юридическому факультету Бакинского госуниверситета. Он мне говорил чуть ли не слезами на глазах, что те не верили ему, будто гражданам Азербайджана не нужен заграничный паспорт для въезда на территорию Нахичевани. Для меня – иностранца эта история звучала как забавный анекдот, но при этом я прекрасно понимаю, что она отображает реальное состояние менталитета азербайджанского общества, многие стереотипы и фобии которого гражданину другой страны совершенно непонятны.
Все увиденное мной в Нахичевани свидетельствует о высоком уровне если не вмешательства, то, как минимум, самого деятельного присутствия власти в экономической и социальной жизни республики. С позиции абстрактных понятий европейского либерализма это можно рассматривать как авторитаризм, но в объективных реалиях местной жизни все воспринимается совершенно по-другому. Я специально приехал в Нахичевань, чтобы подправить свое здоровье в санатории «Дуздаг» (в переводе на русский – «Соляная гора»), физиотерапевтическая лаборатория которого расположена в глубине одноименной горы на расстоянии полукилометра. Дорога от отеля до входя в гору занимает каких-то два километра, но чтобы ее построить, пришлось преодолеть четыре гряды холмов по 50-60 метров высотой каждый. Санаторий имеет статус республиканской здравницы, половина мест в котором отведена для местных жителей и распределяется между ними бесплатно, построить дорогу к нему силами частного капитала, стремящегося только в извлечению прибыли, было бы вряд ли возможно. Нахичеванская власть взяла решение этого вопроса в полном объеме на свое иждивение, и теперь бальнеологическим курортом могут пользоваться и местные жители, и гости республики, отчего, по-моему, выигрывают все – и местное население, и власть, и иностранцы. При этом каждый иностранец за две недели такого лечения в Нахичевани, не считая расходов на перелет, оставляет 2-3 тысячи долларов.
Даже этот частный пример наглядно свидетельствует о том, что власти Нахичеванской автономной республики Азербайджана очень активно и успешно реализуют принцип государственно-частного партнерства, внедрение которого в практику экономической жизни России, несмотря на все усилия Кремля, идет со скрипом. Например, власть в Нахичевани строит первоклассные по качеству дороги, частный бизнес обустраивает объекты придорожной инфраструктуры – заправки, мотели, кафе, которые, как мне это довелось наблюдать воочию, редко когда пустуют. Проехать всю территорию Нахичевани с севера на юг можно за час, с запада на восток – за два-три, опытный шофер-дальнобойщик такие расстояния просто не замечает. Однако созданный бизнесом комфорт и гарантированная властью безопасность заставляет его остановиться на отдых и даже заночевать именно где-то в пределах нахичеванской автономии. Здесь он ест, пьет, спит, заправляет свой трейлер, и все это создает прибавочную стоимость для местного бизнеса и последующего налогообложения. Но создать такую экономическую модель своего рода «перевернутого» марксизма, когда власть образует базис, а бизнес – настройку, можно было только волевым усилием государства.
Придорожная полоса дороги в западном направлении из Нахичевани в Седерак, и особенно ее ответвление на Дуздаг поделена на участки протяженностью от 75 до 300 метров, каждый из которых засаживается плодоносящими деревьями в шесть рядов с искусственным поливом и обязательной еженедельной обработкой земли. Создание садов на глинистой почве вдоль автомобильных дорог является прямой инициативой власти, к этой работе привлекаются только государственные чиновники (не путать с бюджетными работниками!), которые один день в неделю посвящают благоустройству подведомственной им территории. Такая деятельность на благо экологии республики продолжается уже 10 лет и приносит свои плоды. Все в Нахичевани с гордостью говорят об этом, но мало кто при этом вспоминает, что такие работы возможны только по инициативе власти, которая в этих условиях будет восприниматься исключительно как авторитарная. Увидя все это, как говорится, собственными глазами, я уже не знаю, как мне следует относиться к привычным политологическим терминам, и стоит ли вообще обращать на них внимание, когда сталкиваешься с реальностью, наличие которой ранее не мог себе даже представить.
В Нахичевани обращает на себя внимание очень высокая развитость инженерно-коммунальной инфраструктуры, что напрямую свидетельствует об уровне общего социально-экономического развития региона. Я уже сказал о том, что абсолютно все населенные пункты Нахичеванской автономной республики Азербайджана газифицированы, электрифицированы, имеют центральный водопровод, что предопределяет материально-техническую основу и качество их существования и дальнейшего развития. Каждый поселок имеет новую школу, больницу или амбулаторно-фельдшерский пункт и еще какой-нибудь объект социальной инфраструктуры – детский сад, музей, клуб, построенные по типовым проектам за государственный счет, что указывает на наличия и планомерную реализацию какой-то единой программы социально-экономического развития территории автономной республики. В этом смысле нахичеванцы живут в гораздо лучше организованных условиях, чем жители соседних стран, жизнь которых мне довелось наблюдать, глядя через границу.
Когда я общался с руководителем аппарата Милли Меджлиса (в переводе на русский язык – Народного Совета) Нахичеванской автономной республики Азербайджана Али Гасановым, являющимся, по сути, главой исполнительной власти автономии, то в разговоре с ним мне удалось узнать, что властям удалось преодолеть главный негативный демографический процесс – отток лучших интеллектуальных и управленческих кадров в Азербайджан, центральная власть которого традиционно рекрутировала лучших нахичеванцев на руководящие органы в административном аппарате страны. Местная власть всячески способствует интеллектуальном развитию молодежи, в столице есть два университета – государственный и частный, а также педагогический институт, что полностью удовлетворяет все потребности в получении высшего образования. В структуре государственного университета есть даже своя консерватория и медицинский институт, чего нельзя встретить в провинциальных вузах самых развитых стран мира. Этим высшая школа Нахичеванской автономной республики выгодно отличается не только от всего остального Азербайджана, но и от своих ближайших соседей – Ирана, Турции и Армении. В самой Нахичевани есть профильные средние школы с преподаванием всех предметов на русском и английском языках. Поэтому за интеллектуальное будущее Нахичевани можно не беспокоиться.
Когда видишь все это, то забываешь о наличии важнейшего внешнеполитического фактора, во многом определяющего повседневную жизнь Нахичеванской автономной республики. В 2018 году исполняется 30 лет армяно-азербайджанской войны за Нагорный Карабах, причем для Нахичевани данный факт – не абстрактное понятие, а реальность каждодневного бытия, поскольку вся северная часть государственной границы Азербайджана на территории Нахичевани представляет собой, по сути, линию фронта с Арменией. В Нахичевани дислоцирована отдельная армия вооруженных сил Азербайджана, в понимании европейца представляющая собой общевойсковую дивизию военного времени, в состав которой включена четверть личного става азербайджанской Национальной армии. Наличие столь значительного контингента войск на столь маленькой территории глазу обывателя, а тем более – для взгляда иностранца практически незаметны, все перемещения техники производятся исключительно ночью и по сельской местности. Однако надо понимать, что под места картирования войск, их учебные полигоны, директрисы маневрирования и пути снабжения отведены территории, которые исключаются из хозяйственного оборота. За пределами города Нахичевани и других крупных населенных пунктов автономии на каждом шагу натыкаешься на присутствие армии – эскарпированные холмы для организации обороны, прорезанные в холмах колонные пути для скрытного перемещения войск, запасные позиции батальонного и дивизионного уровня и даже полевые аэродромы. Все это наглядно свидетельствует о том, что нахичеванская автономия вот уже 30 лет живет в состоянии войны, и в этих условиях ведущая роль власти в жизни местного общества и существовании бизнеса неизбежна.
Логика если не военного времени, то, как минимум, полной и постоянной мобилизационной готовности республики к войне с Арменией за возвращение Нагорного Карабаха, в неизбежности которой уверены практически все местные жители (для нахичеванцев, в отличие от большинства бакинцев, предстоящая война – это уже давно решенный вопрос, а не образная фигура речи), предопределяет всю логику государственно-частного делового партнерства. К западу и востоку от Нахичевани – в сторону Седерака и Ордубада соответственно – в непосредственной близости от главной автодороги республики построены два крупных цементных завода, мощностей одного из которых вполне хватило бы на удовлетворение всех хозяйственных нужд автономии, но построены и работают в половину своей мощности каждый два – как раз на случай войны, чтобы обеспечить мобилизационные потребности или вообще не остаться без цемента в случае успешного ракетного удара противника. Естественно, ни о каком искусственном создания конкуренции речи в этом случае не идет. Подобное дублирование производственных мощностей в Нахичевани наблюдается буквально во всем, даже в образовании. Как уже было сказано выше, в Нахичевани есть два университета – государственный и частный с очень похожим перечнем подготовки, и сделало это не для того, чтобы выяснить, кто из них лучше, а для того, чтобы вообще не остаться у разбитого корыта.
Мир и война, война и мир для современной Нахичевани – это совсем не абстрактные понятия, это – повседневная реальность. Реальность, которая управляется местной властью, пользующейся полной поддержкой общества. «Перевернутый» марксизм, нахичеванского бытия когда власть – это базис, а общество и бизнес – надстройка, – это никакая не абстрактная автократическая, а вполне жизнеспособная и реально действующая модель организации жизни маленькой по территории республики с суровым климатом, 30 лет успешно развивающейся в условиях перманентной окопной войны.
Праздничное нашествие иранских азербайджанцев
Идиллические и даже пасторальные картины жизни Нахичевани на несколько дней были скомканы массовым приездом для празднования Нового года сразу нескольких тысяч граждан Ирана. Все отели в Нахичевани – от пятизвездочных до трехзвездочных, и даже придорожные мотели были забиты ими. А в отеле «Дуздаг» на окраине столицы нахичеванской автономии, в котором я проживал в те дни, по этому случаю даже прекратили текущий ремонт, чтобы разместить максимальное число вырвавшихся из Ирана на светские праздники постояльцев.
Вели себя иранцы в Азербайджане в понимании русского человека именно так, как ведут себя в России финны и поляки, – мужчины находились в постоянном поиске выпивки, женщины – в поисках выпивки и приключений. Такое количество пьяных людей на единицу пространства, сегодня в России можно увидеть только на каких-нибудь закрытых корпоративных вечеринках, тогда как в публичных местах – в ресторанах, кафе или ночных клубах Москвы и не только – она просто невозможна, поскольку секьюрити строго наблюдают за тем, чтобы соблюдались если не нормы морали и правила приличия, то хотя бы внешняя респектабельность поведения и правопорядок. В отелях, гостиницах и мотелях Нахичевани празднующим Новый год иранцам было позволено буквально все, – они пили, плясали, орали, до непристойности громко смеялись, курили кальян (а исподтишка и анашу), спали на диванах и просто на полу в вестибюле и холлах отеля, флиртовали, заводили случайные половые связи, били посуду, ломали мебель, словом делали все то, что делать им в Иране категорически запрещено. И за все это очень охотно платили, возмещая ущерб имуществу приютившего их на время заведения в троекратном размере. Поэтому им разрешалось практически все, кроме криминала.
Из бесед с местными жителями я узнал, что абсолютно такая же картина была не только в самой Нахичевани, но и повсеместно во всей автономной республике – как во вполне пристойных с точки зрения развития коммунальной цивилизации Джульфе, Седераке, Абатабаде, так и в совершенно провинциальном Ордубаде или Шахтахтах. Запасы спиртного в отелях и окрестных магазинах были истреблены иранцами еще 29-30 декабря, после чего начались их поездки на такси по всей Нахичевани в поисках выпивки. Пять дней – с 29 декабря по 1 января – оказались для экономики всей нахичеванской автономии Азербайджана поистине «золотыми». Новое нашествие иранцев ожидается в марте по случаю празднования Новруз байрама.
Я смотрел на эту вакханалию иранцев трезвыми глазами и пытался понять анатомию всего происходящего вокруг меня. Объяснить для себя все увиденное чем-то иным, чем стремлением купить «глоток свободы», я не мог. Надо понимать, что позволить себе уйти в загул на территории соседней страны могут позволить себе только достаточно состоятельные люди, которые могут позволить себе потратить пару тысяч долларов на человека за пять дней для оплаты перелета, визового сбора (между Азербайджаном и Ираном существует межгосударственное соглашение, по которому азербайджанские гражане могут посещать Иран в безвизовом порядке, тогда как для посещения Азербайджана иранцам требуется виза, которая покупается ими в пунктах пропуска через границу), отеля и выпивки. Таких людей обычно называют «средним классом», представители которого у себя на родине отвечают определенным социальным стандартам. Обычно это люди среднего и старшего возраста, с достаточно высоким уровнем образования, не связанные с государственной службой, а также их дети и ближайшие родственники.
В ресторане отеля по случаю Нового года страстно отплясывали иранцы лет 45-50-ти и их жены или подруги, тогда как люди более молодого возраста просто заливали в себя вино, сидя в веселых и шумных кампаниях. Мои иранские сверстники вели себя так, будто хотели вернуться в годы своей молодости, во времена шаха Рза Пехлеви, когда их жизнь была свободна от всех внешних религиозных ограничений, наложенных исламской революцией 1978 года. В связи с этим мне запомнился один мимолетный случай, ярко характеризующий отношение выехавших на праздники в Нахичевань иранцев у них на родине: 29 или 30 декабря на завтрак спустились из номера две уже немолодые иранки в своих традиционных платках на голове, их появление в таком виде соотечественники встретили красноречивыми взглядами, а на обед они вышли уже с цивильными прическами. Иранки на Новый год в Нахичевани отдавали предпочтение броскому и даже вульгарному (от отсутствия практики пользоваться косметикой) макияжу, накладным ресницам, вину и даже водке, вели себя расковано и даже фривольно.
При этом иранцы в Азербайджане на Новый год вели себя так, будто их никак не волновали события у себя на родине. Рост цен в магазинах на продукты и товары первой необходимости, спровоцировавший массовые беспорядки и столкновения с силами охраны правопорядка их явно не волновал. Иранцы веселились и развлекались, кто как мог, из чего я сделал вывод о том, что они были бесконечно счастливы оказаться подальше от всего того, что творилось на улицах их родных городов. В определенный момент времени мне даже показалось, что все они знали о готовящихся беспорядках и специально уехали за границу, чтобы не быть к ним никоим образом причастными. Они купили для себя несколько дней веселой и беззаботной жизни, и никто из них не хотел от нее отказываться.
Власти Нахичеванской автономной республики Азербайджана, как я заметил, очень спокойно и даже благосклонно смотрят на все эти увеселительные «рейды» иранцев на свою территорию, которые являются весомой статьей доходов для местного бизнеса и бюджета. Поэтому они не только не противодействуют, но и всячески способствуют этому. В беседе с руководителем аппарата Милли Меджлиса нахичеванской автономии Али Гасановым я поделился своими мыслями на счет иранцев, и они были встречены с полным одобрением. На брутальный отдых иранцев власти Нахичевани смотрят, как на стабильный и перспективный источник доходов республики, и всячески намерены его стимулировать. В частности, уже сейчас в Джульфе, являющейся азербайджано-иранской свободной экономической зоной, с участием государственного финансирования строится городок из отелей самого разного класса и уровня комфорта, ориентированных на прием иранских туристов, для которых даже нахичеванская патриархальность и дисциплина кажутся олицетворением свободы жизни и нравов. Завершение первой части этого проекта планируется уже этим летом. Адекватно понимая роль местной власти в жизни нахичеванского общества и бизнеса, я верю в то, что уже через несколько месяцев приток иранских туристов в Нахичевань в поисках веселья и беззаботности еще более увеличится.
Советы приезжающему в Нахичевань туристу.
Первое. Жизнь в Нахичевани размеренная и спокойная, климат – суровый, а природа – дикая. Если вы привыкли отдыхать на приморских фешенебельных курортах, то вам тут не место. В сельской местности легко встретить не только волка (охота на диких животных запрещена по всей территории Нахичевани), но и на местную овчарку, размер лапы которой сопоставим с собакой Баскервилей. Когда я выехал поглядеть на окрестности Нахичевани, я встречал на земле отпечатки собачьих лап размером с ладонь взрослого мужчины, после чего желания побродить вечером и ночью за пределами городского освещения у меня резко поубавилось. Не знаю, нападают ли местные овчарки на людей, но выяснять это никому не советую. Впрочем, использованием местного такси решает эту проблему в корне.
Главными достопримечательностями Нахичевани являются могила пророка Ноя, в мусульманской традиции – Нуха, ханский дворец, множество мавзолеев и усыпальниц знатных исторических особ многих эпох и народов, расположенные в пределах городской черты административной столицы автономной республики. Для знакомства с ними и фотографирования вполне хватит половины светового дня, так как расположены они в черте города очень компактно. Об остальных развлечениях и впечатлениях придется позаботиться отдельно, для чего придется выезжать за пределы Нахичевани.
В 20 километрах от столицы автономии на высоте 2000-2200 метров над уровнем моря находится археологическая крепость Алинджа-гала. Чтобы познакомиться с ее основной частью, придется подняться в горы на 500 метров, начиная с отметки 1700 метров над уровнем моря, для чего необходимо будет преодолеть 2000 ступенек вверх и такое же количество ступенек вниз. От основной крепости до ее цитадели, которая расположена еще на 200 метров вверх в горы, надо пройти еще 1200 ступенек в одну сторону. Неподготовленному городскому жителю проделать целиком весь такой туристический маршрут вряд ли окажется под силу. Но если вы все-таки рискнете совершить такую экстремальную экскурсию в поисках новых впечатлений, проверки своих возможностей и ради знакомства с красотами горных пейзажей на высоте 2000 метров, то должны понимать, что такое приключение займет у вас целый световой день, а на следующий день вам будет проблематично дойти даже до ресторана в отеле.
Несмотря на то, что Азербайджан и Нахичевань как его составная часть являются страной светского ислама, здесь тщательно сохраняется историко-культурное наследие иных мировых религий. Так, неподалеку от Нахичевани располагается музей на основе существовавшего со II до XII столетия христианского монастыря, основанного по преданию апостолом Варфоломеем, «крестителем Кавказа», одним из 70 «избранных», который согласно христианской богословской традиции слушал Нагорную проповедь Христа вместе с апостолами накануне его распятия. Остатки монастыря расположена на высоте более 3200 метров над уровнем моря, на границе вечных снегов, доступ в это место зимой невозможен, и попасть в него можно только летом, когда снег поднимается вверх в горы. Сами понимаете, экскурсия в этот монастырь сравнима с восхождением в горы, поэтому без тренировки и наличия хорошей физической формы мечтать о ней даже не приходится. Но тот, кто сможет подняться туда и вернуться обратно с полным правом может считать себя настоящим горцем, на таких людей даже нахичеванцы смотрят с уважением.
Второе. Если вы собираетесь приехать в Нахичевань, то рискуете стать жертвой традиционного азербайджанского гостеприимства с оттенком нахичеванского радушия. Традиционная местная пища настолько вкусна, а вино и горькие настойки настолько приятны на вкус, что очень легко можно за неделю прибавить несколько лишних килограммов в весе. Здесь очень легко превратиться в персонажа азербайджанских народных сказок Гарынгулу, «раба желудка», аналога британского Робина-Бобина. Диету в ее европейском понимании здесь не соблюдает никто, и стать исключением из правила у вас никак не получится. Даже азербайджанские рестораторы сами признают, что нахичеванская баранина – самая вкусная на всем Кавказе, в ее потреблении под вино и местные соления на свежем воздухе очень сложно остановиться. Нахичевань расположена на высоте 1500 метров над уровнем моря, обмен веществ в человеческом организме на такой высоте идет совсем не так, как в равнинной Европе, и это обстоятельство также надо учитывать при планировании поездки.
Но самое худшее будет ждать по возвращении домой: перелет из экологически чистого высокогорья на равнину в удушливую атмосферу современного города на неделю, а то и больше сделает привычную для вас еду абсолютно безвкусной. И чем дольше вы пробудете в Нахичевани, тем больше будет длиться у вас такое гастрономическое разочарование. Лично мне потребовалась неделя на то, чтобы вновь войти в привычный для себя рацион питания и вновь начать ощущать привычный вкус городской еды и заставить свой язык и желудок забыть об упоительном вкусе нахичеванской кухни.
Третье. При посещении Нахичевани всегда следует помнить, что сорок процентов периметра государственной границы Азербайджана в нахичеванской автономии с Арменией уже 30 лет представляет собой сплошную линию фронта, хотя последние два десятилетия дело дальше перестрелок на передовой не заходит. Ситуация на фронте внешне не оказывает ни малейшего влияния на повседневную жизнь нахичеванской автономии, но местные жители под самым благовидным предлогом обязательно поинтересуются у вас личным отношением к армяно-азербайджанскому нагорно-карабахскому конфликту. Всем приезжающим в автономную республику следует помнить, что армянам никогда исторически не было места в Нахичевани, даже в имперское время и в годы советской власти процент этнических армян среди местного населения никогда не превышал четверти от общего количества населения. Находящаяся в Нахичевани могила пророка Ноя, в мусульманской традиции – пророка Нуха произвольно присвоена армянами как их национальная святыня, никогда им исторически не принадлежавшая, но являющаяся в равной мере наследием большинства современных народов и цивилизаций. Любая иная высказанная вслух точка зрения чревата существенными неприятностями, в первую очередь, не с местными властями, а с местными жителями, которые горды все как один тем, что отстояли свою землю от армянской агрессии в начале 1990-х, даже несмотря на то, что тогда из Баку звучали призывы к капитуляции. Нахичевань – это единственная прифронтовая область Азербайджана, которая не потеряла ни клочка своей территории во время Карабахской войны, и здесь все от мала до велика об этом помнят. Служба в армии для всякого молодого нахичеванца является почетной и престижной, проходит на территории республики. В Азербайджане прекрасно понимают это, поскольку любой человек наиболее самоотверженно и мужественно будет защищать именно ту землю, на которой родился и вырос.
Четвертое. Нахичеванцы, будучи естественными и искренними сторонниками и приверженцами традиционных ценностей, требуют того же и от своих гостей, поэтому любое вторжение в свою личную жизнь они воспринимают как оскорбление. В знак уважения они могут рассказать что-то о своей семье, но требовать каких-то подробностей сверх сказанного не следует, так как это будет воспринято как личное оскорбление. Далее совместного чаепития в чайхане или ужина в ресторане в свою личную жизнь они не пускают, и требовать чего-то большего от них нельзя, так как это будет воспринято как невежество и хамство.
Олег Кузнецов
